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中国机构编制管理研究会在京召开社会体制改革系列座谈会_0

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  中国机构编制管理研究会于2014年12月13日、2015年2月7日在北京召开社会体制改革系列座谈会两次专题座谈会。第十一届全国人大常委会副委员长、研究会名誉会长华建敏出席座谈会并作了重要讲话。研究会特邀研究员李铁林、研究会副会长、中央编办副主任王峰分别出席座谈会,来自社会学和社会管理领域的国内知名专家学者和研究会部分副会长、常务理事参加了座谈会。座谈会由研究会会长黄文平主持。

  第一次专题座谈会的主题是“社会体制改革的基本框架”。中国社会科学院社会学研究所所长陈光金、清华大学社会科学学院院长李强分别作了主题发言,清华大学NGO研究所所长王名作了点评。陈光金重点谈了社会治理理论的兴起、现代社会治理的基本理念和价值目标、中国社会治理创新的基本模式与主要机制等问题,认为现代社会治理体系应包括基本理念、价值目标、基本模式、主要机制、组织架构和制度体系六个方面。李强从社会体制的概念界定出发,阐述了社会体制改革的基本任务、核心目标以及推进思路,认为社会体制是与市场、政府相对应的,由全体社会成员组成的、社会关系的稳定模式,认为社会体制改革要最大限度激发社会活力、实现社会公平正义,把社区治理作为社会治理的基石和主要抓手。北京大学社会学系教授王思斌、中国人民大学公共管理学院副院长蓝志勇、国务院发展研究中心社会研究部部长葛延风、中国人民大学公共管理学院院长董克用、对外经济贸易大学副校长刘亚等专家学者围绕研讨主题先后作了发言,并进行了深入的研讨。

  第二次专题座谈会的主题是“社会组织体制改革”。民政部民间组织管理局巡视员、副局长廖鸿和清华大学NGO研究所所长王名分别作了主题发言,国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰、北京大学社会学系张静作了点评。廖鸿重点谈了社会组织基本情况(概念、特征、分类和功能)、改革举措、主要问题和今后的发展思路等,认为要从更新观念、健全法制、完善政策、创新监管等方面推动社会组织改革发展。王名从现代社会组织的内涵外延、国际比较出发,阐述了社会组织的发展战略,认为社会组织体制是现代社会中围绕各种社会组织形成的资源配置、社会服务与社会治理体制,建立现代社会组织要还组织于社会、还服务于社会、还治理于社会,要重点做大做强基金会、公益服务机构、公益支持组织、社会企业、行业产业技术联盟、跨国公益组织等六类社会组织。国家行政学院政治学部褚松燕就人民团体的概念和发展历程等作了专门发言,并提出了相关意见建议,王名对此作了点评。中国人民大学副校长洪大用、国家行政学院公共管理教研部丁元竹等专家学者围绕研讨主题先后作了发言,中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明、北京市协作者社会工作发展中心主任李涛分别结合各自的实践经验,介绍了社会组织的实际运行情况和做法以及对社会组织发展的意见建议。

  华建敏名誉会长对这两次专题座谈会的召开和研讨给予了肯定,认为座谈研讨既有理论分析和思考,又有实务部门和社会组织一线的实践经验,希望研究会组织更多的专家学者对社会体制等专题进行深入研究,形成高质量的咨询研究成果,努力发挥在行政体制改革和机构编制管理方面的智库作用。

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