近日,济南市召开市委全面深化改革领导小组第十九次会议,研究审议全市“1+4”群团改革方案,安排部署群团改革下步工作。会议审议通过了《济南市群团改革方案》、《济南市总工会改革实施方案》、《共青团济南市委改革实施方案》、《济南市妇联改革实施方案》、《济南市科协系统改革实施方案》。
会议指出,这次群团改革,从线上看,自中央到基层一贯到底,是全方位、系统性、立体式的改革;从面上讲,包含机构重新设置、干部队伍优化、运行机制变革、工作方式创新、工作作风转变等方方面面,根本目的就是做强群团组织功能,更好地适应新形势下群团工作需要,更好地发挥桥梁纽带作用。群团改革是一个步步深入、持续攻坚的过程。工作越往前推进,改革的广度、深度、难度越大,思想认识越要高度统一,思想观念越要及时转变,确保改革的推进落实。各群团组织要按照“1+4”群团改革方案明确的时间表、路线图、任务书,精心把握、精心组织、精心实施,确保改革不走样。
会议强调,聚焦关键环节,扎实推进群团改革。要坚持问题导向,有针对性地解决好“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等方面的突出问题。要抓好“三个聚焦”:一是聚焦完善组织设置,推动群团机关扁平化改革,构建“小机关、强基层、全覆盖”的群团组织体系;二是聚焦创新运行机制,探索社会化、项目化、平台化运作模式,运用法治思维和法治方式开展工作,把群团工作纳入法治化轨道;三是聚焦优化干部队伍,实行干部队伍“专挂兼”三位一体制度,做到“减上补下”“优上强下”,精简市级编制下拨到基层,补缺口、强一线。
会议要求,要加强统筹协调,凝聚群团改革的整体合力。群团改革领导小组要充分发挥作用,加强对整个群团改革的工作指导,及时研究新情况、解决新问题,破除各种障碍。工作推进小组既是参谋部又是推进器,要加强协调调度,建立督促检查机制,实行清单管理、挂图作战。四个群团组织既是改革对象,也是改革任务的推进者、落实者,要加强对各县区群团组织改革的政策指导,帮助解决改革中遇到的困难,做到市、县区群团改革配套联动、协调一致。市委组织部、市编办、市人社局、市财政局等部门要继续把支持和推进群团改革作为分内事,深度参与进来。其他相关部门也要自觉支持群团改革,制定好相关配套政策,为改革提供支撑和保障。要正确处理好改革发展稳定的关系,加强舆论引导,回应社会关切,及时做好思想政治工作,确保群团队伍思想稳定。要注意总结群团改革的新经验、新做法,及时推广普及。