李昌平：我对农村工作会议的期待

　　按照惯例，马上要开农村工作会议了，我对农村工作会议的期待如下：

　　第一、农民。2026年起农村65岁老人每人每月发放基础养老金400元，以后逐年增长；支持各乡镇及村妇联创建“乐龄服务中心”，为65岁以上老人提供餐食、洗澡、送医等服务；

　　第二、农村。支持乡镇及村共青团创建“农村基础设施及生态建设运管与保护公司”，负责乡村基础设施建设、高标准农田建设、生态环境建设及其运营与保护。

　　第三、农业。扶持乡镇集体经济组织创建农民生产生活服务公司，为农民及生产经营主体提供生产生活所需的一切服务。把农业保险、合作金融、粮食银行（仓储）、定点屠宰、农机、充电桩、水利等关键服务要内置于乡镇农事服务中心。

　　第四、改革。乡镇财政实行差额预算，以服务组织化解决人浮于事和经费不足的问题；每乡镇保留5个公务员，其余人员转为乡镇企业人员和集体经济组织管理人员，乡镇实行党委领导下的民主自治；65岁老人退出承包地，集体土地实行有偿承包，以土地租金收入为农村集体经济组织成员缴纳社保；人均土地超过5亩的集体经济组织要缴纳资源调节税；粮食实行订单生产，价格由政府决定，生产粮食遵循自愿原则；

　　允许集体经济组织成员自愿有偿退出集体，允许城市居民有偿加入集体经济组织；允许村集体经济组织自办学前及小学教育，允许乡镇集体经济组织自办中学教育，国家按学生人头补贴教育经费；允许乡镇集体经济组织自办乡村医院及医疗保险，并平等享受国家医疗资源补贴；农村集体建设用地实行总量控制，每人配置200平方米，每亩农田配置20平方米，超额部分缴纳集体建设用地占用税，农村闲置建设用地征收闲置税；农民家庭份额承包地或集体成员权（份额财产权）可在集体经济组织内的资金互助社抵押贷款，3年内不归还贷款视为自动退出集体经济组织。

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