秸秆焚烧争议不休:中国新规有调整,国外做法很实在!
农忙时节的田间地头,秸秆烧还是不烧的难题总能引发热议。
一边是农民处理秸秆的现实困扰,烧了怕违规被罚,不烧又难寻稳妥出路;
一边是环保与农业生产的平衡考量,秸秆焚烧的污染隐患与资源价值始终拉扯。
秸秆究竟能不能烧?中国如今仍明令全面禁止吗?国外如日本又有着怎样的处理逻辑?

不少人仍以为中国对秸秆焚烧是“一刀切”禁令,实则政策早已转向精准管控。
2025年中央一号文件明确提出“精准划定禁烧范围,依法依规落实禁烧管控要求”,彻底告别过去全域禁烧的刚性模式,转向“疏堵结合”的科学治理 。
目前湖南、四川等多地已明确划分禁烧区与限烧区,像湖南将全省耕地83.2%划为禁烧区,重点保护城市周边、交通干线等区域,剩余16.8%限烧区可分时段有序焚烧,长沙、湘潭等城市则自主实行全域禁烧 。
但政策落地中,农民的痛点仍很突出:秸秆还田费工费钱,腐熟速度赶不上耕种节奏;分散种植的小农户缺乏收集设备,收储运体系不完善,秸秆离田成本远高于焚烧,不少人仍面临“无处放、难以处理”的困境 。

再看国外,日本并未彻底禁绝秸秆焚烧,其《废弃物处理法》将农业生产必需的露天焚烧列为例外。
核心原因并非严苛禁令,而是完善的疏导体系:农业部门通过实验数据普及翻耕还田的优势,证明其抑草、杀虫、肥田效果优于焚烧;
政府购置小型打捆机供农户借用,搭建供需平台对接秸秆销路,同时推广饲料化、堆肥化、能源化等多元利用方式,让秸秆从“废料”变“资源” 。
这种以“用”代“禁”的思路,既降低了监管成本,也贴合农户生产实际。

秸秆焚烧的争议,本质是治理精度与民生需求的匹配问题。
过去“一刀切”禁烧虽初衷是环保,却消耗大量行政资源,还加剧干群矛盾,甚至造成秸秆资源浪费 。
如今中国转向精准管控是进步,但要真正破解难题,关键还在补齐配套短板。
四川广安的实践值得借鉴,当地搭建三级收储运体系,秸秆收购价达200-260元/吨,还通过发电、制饲料等方式实现资源化利用,让农民从“要我禁烧”变成“我要利用”,既护了环境,又增了收入 。
可见,单纯禁止治标不治本,唯有让秸秆有去处、有价值,才能从根源上化解焚烧难题。

秸秆虽小,却连着生态保护与农业民生。从“禁”到“限”的政策调整,从“堵”到“疏”的治理转变,本质是对民生需求的尊重与回应。
你老家农忙时秸秆是怎么处理的?你觉得秸秆治理该侧重严格监管还是多元疏导?欢迎在评论区分享你的看法#大气污染是由于烧秸秆导致的吗##焚烧秸秆,是增肥还是污染##烧毁秸秆真的对土地更好吗#
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