石家庄市赞皇县未来10年发展方向规划方案
序章:太行东麓的“绿色答卷”
清晨的阳光洒向太行山中段东麓,槐河的晨雾还未散尽,赞皇县的枣农已经挎着竹篮走进了漫山遍野的林果林。作为“中国赞皇大枣之乡”“中国核桃之乡”,这片1210平方公里的土地,既有嶂石岩地貌的雄奇、锁云湖的灵秀,也有酸枣仁加工产业的兴旺、绿色建材的崛起。2024年,赞皇县生产总值突破109亿元,农村居民人均可支配收入增长8%,这份亮眼的成绩单,为未来10年的跨越式发展埋下了伏笔。
未来10年,赞皇县将紧扣“绿水青山就是金山银山”的实践样板定位,以“生态立县、产业强县、文旅兴县、民生惠县”为四大主线,在太行山东麓勾勒出一幅“产业兴旺、生态优美、百姓富足、文化彰显”的现代化县域新图景。
一、生态立县:守护太行绿肺,做活“山水文章”
(一)筑牢生态安全屏障
赞皇县林地面积达43.48万亩,虎寨口林场63.5万亩有林地是京津冀重要的生态屏障。未来10年,将实施太行山脉生态修复工程,对18.17万亩国家级公益林进行精细化管护,完成20万亩荒山荒坡的植被恢复,构建“山顶生态林、山腰经济林、山脚景观林”的立体生态格局。同时,严守4条市级、县级河流的生态红线,推进64座水库(山塘)的清淤整治与生态补水,将槐河打造成“河畅、水清、岸绿、景美”的省级示范河流,让锁云湖、天台湖、平泉湖的“三湖映太行”景观成为生态名片。
(二)发展生态循环经济
依托丰富的林果资源和农业基础,构建“林下种植+畜禽养殖+农产品加工”的生态循环链条。在大枣、核桃主产区推广“林果+中药材”套种模式,新增10万亩酸枣、连翘等特色中药材种植基地,实现林果产值与中药材收益的“双增收”;在养殖领域,推广种养结合的生态牧场,将畜禽粪便转化为有机肥反哺林果种植,形成“养殖-有机肥-林果”的闭环,让每一寸土地都发挥生态与经济的双重价值。
二、产业强县:双轮驱动升级,打造特色集群
(一)培优做强绿色建材产业
作为河北省第一大陶瓷县域产区,赞皇县陶瓷年产能达2.3亿平方米,绿色建材产业集群已有171家企业。未来10年,将以省级经济开发区“一区四园”为载体,推动建材产业向“绿色化、智能化、高端化”转型:一方面,支持新玻尔等企业开展数智节能技改,建成5条陶瓷薄板、光伏建筑一体化构件生产线,实现陶瓷产业产值翻番至100亿元;另一方面,培育新型绿色建材产业,引进装配式建筑构件、低碳水泥等项目,将绿色建材产业集群营业收入提升至200亿元,打造“华北绿色建材新高地”。
(二)打响“赞皇酸枣仁”区域品牌
赞皇县18万亩野生酸枣资源,撑起了全国最大的酸枣仁加工产业集群。未来10年,将实施酸枣产业全链条升级计划:建设5万亩标准化酸枣种植示范基地,推动大枣改接酸枣技术全覆盖,实现酸枣年产量突破5万吨;引进中药提取、保健品研发企业,开发酸枣仁口服液、助眠枕等深加工产品,延伸产业链条;强化“赞皇酸枣仁帮国人睡好觉”的品牌IP,搭建线上线下一体化销售平台,让酸枣仁产业从“原料输出”转向“品牌输出”,力争产业总产值突破50亿元。
(三)培育轻工智造新动能
在省级经济开发区布局轻工智造产业园,重点引进三策人体工学、汇瓷电子等高新技术项目,培育10家以上专精特新中小企业。同时,借力京津冀协同发展机遇,承接石家庄主城区的轻工、电子信息产业转移,打造“研发在市区、生产在赞皇”的产业协作模式,形成绿色建材与轻工智造“双轮驱动”的产业格局,让工业增加值占比提升至35%以上。
三、文旅兴县:融合红古绿新,激活全域旅游
(一)构建全域旅游新格局
赞皇县有嶂石岩4A级景区、棋盘山等生态资源,也有六宰相故里等文化遗存,还有“露营+”乡村游新业态。未来10年,将整合“红、绿、古、新”四类资源,打造三大文旅板块:嶂石岩地质奇观板块,升级嶂石岩一号公路配套设施,建设地质科普馆和悬崖民宿,将其打造成国家级地质公园;槐河乡村振兴板块,串联十里杏花谷、王落精品民宿、原村“布”落等沟域经济项目,开发“采摘+非遗+露营”的乡村体验线路;平泉湖文化休闲板块,挖掘六宰相文化,建设文化主题公园和研学基地,让游客在山水间感受赞皇的历史底蕴。
(二)创新文旅融合业态
依托“露营+”模式的先发优势,打造10个风格迥异的野奢露营基地,推出“星空露营节”“太行登山赛”等特色活动,将赞皇打造成京津冀知名的“微度假目的地”;同时,活化原村土布等非遗资源,建设非遗工坊和文创市集,让土布服饰、酸枣仁文创等产品成为游客伴手礼,实现文旅产业年收入突破30亿元,带动5万群众吃上“旅游饭”。
四、民生惠县:夯实幸福根基,实现共同富裕
(一)织密交通民生网络
未来10年,将完成衡昔高速赞皇段的全面通车,打通嶂石岩景区与石家庄主城区的“一小时交通圈”;持续推进“四好农村路”建设,新建、改造农村公路200公里,实现199个行政村“村村通双车道”,让都许线、石上线这样的“致富路”延伸到每个村落,解决农产品出山“最后一公里”难题。同时,完善县城“一河两岸”路网,将滨河路打造成集交通、休闲、景观于一体的城市主轴,提升县城承载能力。
(二)提升公共服务品质
针对23.96万常住人口的需求,未来10年将新建3所县域优质学校、2所标准化乡镇卫生院,实现城乡教育医疗资源均衡配置;推进农村宅基地和自建房规范化管理,完成50个村的人居环境整治,建设10个城郊融合型、聚集提升型示范村庄;健全养老服务体系,实现乡镇养老服务中心全覆盖,让农村老人“老有所养、老有所乐”。到2035年,力争城乡居民人均可支配收入差距缩小至2:1以内,让发展成果更多惠及全县百姓。
五、保障措施:凝聚发展合力,护航蓝图落地
(一)强化政策与资金保障
积极争取京津冀协同发展、太行山片区乡村振兴等政策红利,设立10亿元产业发展基金,重点扶持绿色建材、酸枣深加工、文旅融合等领域的优质项目;深化“放管服”改革,为企业提供“一站式”审批服务,营造一流营商环境。
(二)激发人才与创新活力
实施“赞皇英才计划”,引进建材研发、文旅策划、农业技术等领域专业人才,同时培育本土“土专家”“田秀才”;与石家庄高校合作建立产学研基地,推动酸枣仁深加工、绿色建材等技术攻关,为产业升级提供智力支撑。
尾声:太行山下的新征程
10年后的赞皇,清晨的槐河绿道上会有晨练的居民,嶂石岩景区里是络绎不绝的游客,经济开发区的智能生产线正有序运转,枣农的小院里堆满了丰收的酸枣和核桃……这片曾孕育过千年文化的土地,将以“生态美、产业强、百姓富”的崭新姿态,成为太行山东麓高质量发展的县域典范,交出一份无愧于时代、无愧于人民的“赞皇答卷”。
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