为什么预制板房拆迁不了?专家直言:5个原因很现实,众口难调!

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  南京华电三宿舍那一片楼房,已经过了两年还在反复争论,三百多户人家都不愿意退让,拆迁协议一直签不下来。

  这里大部分是八九十年代单位分配的住房,很多住户从小住到现在。

  现在要拆掉这些房子,有人担心安全问题,有人舍不得老邻居,还有人觉得补偿金额不够满意。

  一栋楼里大家想法不同,各自坚持自己的意见,谁也说服不了对方。

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  图片来源于网络

  全国现在有六千多万套预制板房,真正需要拆掉的不到两成,

  大部分房子还没到危房程度,政府也没有足够资金全部拆除,

  全拆的话得花三万七千亿,比深圳一年的生产总值还多,

  所以政策调整了,优先处理危房,其他能改就改,武汉一些开裂的楼房已经腾空,

  但大多数小区只是更换管道、粉刷墙面、加装电梯,凑合着继续使用。

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  钱的问题最让人头疼,理论上该政府出大部分资金,企业负责干活,居民只掏一点小钱,

  可实际情况是普通人一次拿出二三十万根本做不到,厦门那个小区原先政府答应补贴七成,

  后来因为缺钱把补贴减少,项目就停掉了,企业也不愿意接手这种回报慢利润薄的活儿,做完一单又接不到下一单,自然没人肯干。

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  几百户人住在一起,意见多得让人头疼,比菜市场里的吵闹声还要复杂,南京和上海的一些小区开了四十多次会,拖了半年才勉强达成一致,

  开始讨论这件事,老人们不想搬家,他们习惯了在楼下买菜、上楼聊天,年轻人却想换新房子,嫌弃旧楼没有电梯、缺少停车位,

  一楼的商铺老板担心客人流失,开口就要求巨额赔偿,

  还有人趁机加条件,想要更多面积或额外补偿,别人一让步,

  他们就跟着提要求,结果谁也不肯退让,事情就这么一直拖着。

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  拆楼这事比敲墙复杂得多,南京那个宿舍爆破方案前后改了七次,工期延长了四个月,多花了两千万,

  当初盖楼的时候没留图纸,水管电线都埋得乱,施工中经常碰到意外线路,非常危险,

  有些房子连结构图也找不到,重建工作根本不知道从哪里开始,技术上遇到困难,成本自然就上去了。

  还有些房子,虽然不算太老,却被当作城市记忆的一部分,

  比如上海徐家汇的几栋楼,建得比较早,带着年代感,文化部门要求不能拆掉,必须保留下来,

  北京酒仙桥和沈阳铁西也有类似情况,这些地方不是文物,

  但拆除了总觉得少了点什么,改造起来困难,补偿方案又不明确,住户心里委屈,政府也觉得难办。

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  国外也有这样的问题,日本的老木屋很难翻新,德国东德的预制板房却改得挺好,

  他们有明确标准,有评估流程,还有协商平台,

  我们这边呢,2024年住建部发了一个指南,里面提到了安全评估,

  但没有说清楚什么时候能拆、拆了给多少钱,政策留了空白,

  执行起来只能靠猜,基层干部天天跑腿协调,住户也总是争吵不休,最后大家都没得到好处。

  说到底,这事和楼房没有关系,问题出在人身上,房子旧了能够修理,

  人情却难以理顺,城市不断变化,记忆依然留存,但谁来承担这个责任,大家都说不清楚。