山东潍坊青州市委编办探索“3+”模式打造事业单位绩效考评闭环体系

　　山东潍坊青州市委编办深化探索“3+”模式，着力构建上下一条线，左右连成片的绩效考评全覆盖体系，逐步形成一套年初有目标、过程有检查、结果有奖惩的闭环式运行机制，倒逼服务优化、推动效能提升，充分发挥事业单位绩效考评的激励导向作用。

　　“职责”+“创新”，促进“目标规划”落地。坚持职责导向。绩效考评重点考评事业单位职责履行情况。根据市委、市政府中心工作和重点工作的目标要求，各事业单位年初认真制定本单位年度工作目标，经单位领导确认，市事考办审核后以任务书形式正式下达，年底进行对照考核。坚持持续发展。各事业单位在指标设置上，除了约束性指标，创新研究制定发展性指标。今年与去年比较，年底与年初比较，对虽然完成了任务，但目标制定避高就低、避大就小、避重就轻的，在考评打分时适当降低等次；同时避免因各事业单位职责不同导致考评结果不客观的情况。

　　“抽查”+“季评”，消除“随意任性”盲区。严格随机抽查。上半年与下半年分两批次按照抽查比例不少于2%的要求，从事业单位法人名录库中随机抽取7家事业单位法人作为检查对象，深入细致了解单位公益服务职能发挥和落实情况，对抽查发现问题的单位年度绩效考评不考虑评定A级。严格季度考评。对各单位提报的年度工作目标采取季度考评的方法，每季度末，市事考办组织评审小组，对各项工作任务完成的实际成效进行审核考评，对推进不力的事项适时督办，对未按时间节点完成的事项按季扣分。通过季度考评，及时发现问题，适时解决问题，促进工作持续改进。

　　“加法”+“减法”，破解“奖惩不力”困境。聚焦奖励做加法。年终的绩效考评结果送组织、机构编制、财政、人社等部门在工作中使用。对于考评优异单位，切实兑现奖励，在评先树优；干部选拔任用、调整交流；调整职能、机构、编制；安排财政预算等方面予以优先考虑。聚焦整改做减法。对考评中发现问题的单位进行分析研判，反馈考评结果时一并反馈需要改进和提升的方面。问题单位根据反馈问题，制定整改落实方案，明确整改目标、计划措施和完成时限等。下一年度绩效考评时重点跟踪了解改进提升和落实情况。坚持奖优、罚劣、治庸并举，严格绩效问责，保证结果运用有力有效。