湖南湘西州坚持“四个到位”实现全州事业单位分类工作圆满完成

　　按省编办的统一部署和要求，湖南省湘西州编办不等不待，主动作为，认真谋划，迅速行动，坚持“四个到位”，念好“透”、“清”、“稳”、“分”的“四”字经，确保了全州事业单位分类工作圆满完成。

　　坚持专题研讨到位，念好“透”字经。多次召开专题会议，就中央、省事业单位分类改革相关文件进行学习研读，充分领会事业单位分类有关精神，重点把握事业单位分类改革的政策、原则和方向，周密部署下步工作，邀请中央、省相关领域的领导对州县市业务骨干进行集中培训，强化其对分类改革的精神实质和改革要求的理解。同时，对照事业单位分类改革要求，分析存在的突出问题和矛盾，多次召开研讨会，共同探讨提出解决问题的办法。

　　坚持调查研究到位，念好“清”字经。采取听取汇报、座谈讨论、实地察看的方式，主动深入60个州直部门和8县市，对拟进行分类的事业单位进行调查摸底，了解其承担的职责任务，重点掌握管理体制、运行机制等方面的情况及今后发展趋势，全面、准确的摸清了全州事业单位实情，为下步分类改革打好基础。同时，着力抓好事业单位规范工作，先后整合、撤并事业单位731个，进一步厘清事业单位的任务性质，规范机构设置，明确功能定位，为科学划分事业单位类型奠定良好基础。

　　坚持协调沟通到位，念好“稳”字经。注重横向和纵向协调沟通，一方面加强与事业单位的协调沟通，广泛征求意见，把握事业单位人员的思想动态，争取事业单位的理解和支持；另一方面强化与省编办、周边地市的工作交流，对分类中遇到的问题进行沟通，吸收借鉴先进经验，并且建立州县市联络员制度，加强对县市分类工作的跟踪、监督和指导,及时研究解决分类中存在的共性问题。同时，积极做好舆论引导，通过广播电视、报纸网络、编办网站等媒体，多层次、全方位地加强政策宣传，解读分类改革的标准原则，确保事业单位分类工作快速稳妥推进。

　　坚持把握标准到位，念好“分”字经。在对全州事业单位清理规范的基础上，严格按照上级政策要求，依据事业单位的社会功能以及职责定位等标准，并结合本地实际和事业单位设置现状，严格把关，仔细甄别，划分类别，严防公益类向行政类挤、经营类向公益类靠以及公益目标、职责任务、运行方式相同或相似的单位划分不同类别。特别是对行政类事业单位的认定,严格按照划分行政类的“三个标准”,结合转变政府职能和机构改革统筹进行考虑,将行政类事业单位控制在最小范围。通过系列有效措施，确保了事业单位分类认定工作平稳有序。