内蒙古兴安盟科右前旗委编办在兴安盟委编办的科学指导和旗委、政府的正确领导下,聚焦重点、强化措施、凝心聚力统筹推进好承担行政职能事业单位改革工作。
一是消除政策误区,明确类别认定。旗委编办在改革工作中要多次为涉改单位讲清承担行政职能事业单位进行改革是为了激发事业单位活力,促进社会事业发展。事业单位只有选择适合自己的类别,才会焕发生机。旗委编办经过全面调研了解,实事求是,严格按照事业单位承担的职能和职能发挥的程度等工作实际来明确承担行政职能事业单位划分标准。对部分承担行政职能的事业单位将其行政职能剥离并划归行政机构后,对职能调整的事业单位也重新明确职责、划定类别,对职责任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。在类别认定上,要实事求是,有谋划,有远见。
二是把握改革节奏,与综合执法改革融合承担行政职能事业单位是在特殊历史条件下形成的,错综复杂、情况各异,要在短期内实现整齐划一、各归其位,难度极大。科右前旗委编办将承担行政执行等职能事业单位的改革与综合行政执法体制改革结合起来统筹推进事业单位改革工作。承担行政执行的事业单位,量大面广,情况复杂。所以职能清理过程中,科右前旗委编办的做法是对于有法律、法规依据的可继续依法履职,对于无法律、法规依据的原则上要予以撤销。将清理后的从事行政执行职责的事业单位纳入综合行政执法体制改革统筹推进,积极探索跨部门、跨领域整合模式,减少执法队伍数量,推动执法重心下移,避免权责交叉、多头执法、重复执法,进而提高执法效率与质量。
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