点外卖前必看！“一镜到底”视频让“幽灵外卖”无处遁形？

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　　文｜祝小同

　　“不参与就没流量，参与了就亏本。”这是许多中小餐饮商户面对外卖平台促销活动的无奈心声。同时，消费者常因点到的外卖商家实际与网上信息不符而面临食品安全风险。

　　近日，市场监管总局发布了推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，精准回应了这些痛点。这份被业界称为“外卖新国标”的规则，试图从商户审核、定价竞争、配送员权益等多维度，为混乱无序的外卖行业划清界限。

　　01 “幽灵外卖”现形记

　　“幽灵外卖”这个看似神秘的称呼，背后是那些没有堂食场地、租借证照或伪造地址的非法外卖商户。它们通过低价销售和算法冲榜，快速获取订单后又迅速更换“马甲”重新上线，成为消费者舌尖上的隐形威胁。

　　传统审核模式存在明显漏洞。仅依赖证照图片无法核实实际经营情况，给了不法商家钻空子的机会。

　　新标准则引入了更具说服力的验证方式——要求商户提供“带有门店定位的一镜到底视频”。平台必须根据视频核验定位信息与商户证照的一致性，从源头上堵住了虚假入驻的漏洞。

　　针对已在平台运营的商户，新规也设置了动态审核机制。当出现客诉集中、地址不一致等情况时，平台需启动风险识别程序。

　　02 平台促销的“紧箍咒”

　　价格战曾是外卖行业竞争的常态。平台频繁推出的“满减”“折扣”等促销活动，常常迫使中小餐饮商户陷入“不参与就没流量，参与了就亏本”的两难境地。

　　新标准将促销行为进行了清晰界定和区分，明确“平台价格促销”与“商户价格促销”是两种不同的促销方式。

　　当平台发起促销活动时，其相应成本“应当由平台自身承担”，不得通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式，将这些成本转嫁给商户或配送员。

　　标准还进一步保障了商户的经营自主权，平台不得以承诺流量倾斜、优先配送等明示或暗示方式强制或变相强制商户参与价格促销。

　　为防止消费者混淆，标准还特别要求平台“以显著方式区分展示平台促销金额和商户促销金额”。

　　03 外卖配送员的新保障

　　近年来，外卖配送员的权益保障成为社会广泛关注的议题。平台调度算法的不合理、超时罚款机制以及高强度的工作安排，常常使外卖配送员陷入困境。

　　新标准为此提供了系统性解决方案。在算法优化方面，要求平台综合考虑路况、天气、配送难度等多种因素，科学规划配送路线。

　　对于因商户出餐慢等非配送员原因导致的超时订单，平台需要对该订单以及受其影响的其他订单进行“补时”，缓解配送时间紧张带来的压力。

　　标准提出，平台、用工合作企业原则上不应将扣款作为配送超时等情况下对配送员的处罚方式。

　　配送员在法定节假日、恶劣天气等情形下工作时，平台或用工合作企业应按规定发放补贴或工作补助。

　　04 舌尖安全的技术防线

　　除了严格的审核机制，新标准还引入了技术手段提升食品安全透明度。标准鼓励推进“互联网+明厨亮灶”，商户可以通过视频监控联网，将餐饮食品加工制作的关键过程实时公开。

　　平台应为商户实施“互联网+明厨亮灶”提供相应支持，这不仅可以增强消费者对食品安全的信心，也能督促商户自觉遵守食品安全规范。

　　新标准还针对平台内争议处理强化了协商机制建设。平台需建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商户、配送员等多元主体的投诉、申诉及处置机制。

　　特别对于商户申诉，平台应在3小时内响应，4日内完成复核，大大缩短了传统投诉处理周期。

　　05 新规落地与行业未来

　　市场监管总局相关负责人表示，新标准发布后，三家主要外卖平台将分别发布执行标准要求的自我声明，提升标准在平台经济领域的影响力与执行力。

　　这一过程将强化行业自律和社会监督，为全面提升平台经济治理能力，共同营造平台经济领域公平竞争的市场环境作出积极贡献。

　　作为平台经济治理标准化技术委员会研制的首项国家标准，《外卖平台服务管理基本要求》不仅针对当下问题，也着眼于行业的长远发展。

　　这一标准精准回应了当前外卖行业的核心痛点，推动行业从“流量驱动”的无序竞争，转向“服务驱动”的健康生态。

　　标准已为行业划定了清晰界限，新规核心创新在于引入“一镜到底”视频审核机制，这一措施将虚假商家拒之门外，也提升了整个行业的准入门槛。

　　新规实施后，将每月抽查不少于5%的商户信息，这种持续动态的监管方式，让曾经“打一枪换一个地方”的幽灵外卖彻底失去生存空间。

　　标准中原则上禁止将扣款作为配送超时的处罚方式，配送员在恶劣天气可获得补贴，也标志着对外卖行业人文关怀的新起点。（本文为作者观点，不代表本头条号立场）