根据十八大、十八届三中全会精神以及中央、省关于政府职能转变和机构改革的总体要求，湖北省宜昌市学习对接上海自贸区先进经验，积极谋划综合执法体制改革工作，拟订了《关于推进全市综合行政执法体制改革创新实施方案》，对全市综合行政执法体制改革进行了总体安排部署，同时，坚持边谋划、边推进，在部分领域先行先试，取得了一定成效。
一是健全基层食品药品综合执法网络。在整合食品药品生产、流通和消费环节监管机构职能的基础上，按照执法重心下移的原则，撤销市食品药品综合执法支队，组建市食药局稽查分局，承担全市食品药品综合执法的指导、协调和跨区域的食品药品违法行为查处。同时，城区四个区全部设立食品药品综合执法大队，为区食品药品监管局管理的副科级全额事业单位，并按每个街道（乡镇）6—8名标准核定编制，实现了城区食品药品监管执法的全覆盖。
二是完成卫生计生综合执法改革。在推进卫生计生体制改革过程中，市、县两级通过整合卫生、计生执法机构，组建卫生计生综合监督执法机构，实现了卫生计生综合执法。
三是开展高新区综合执法。设立高新区综合执法局，为高新区管委会管理相当副县级事业单位，负责高新区范围内劳动保障、安全生产、城市管理等方面的行政执法工作。
四是推进三峡坝区综合执法。设立三峡坝区综合执法局，赋予其三峡坝区范围内城市管理、市场监管、环境保护、文化卫生计生、劳动监察、安全生产等方面执法职能，实现坝区综合执法。
五是推进城区综合执法试点。结合此次政府职能转变和机构改革，伍家岗区、猇亭区设立综合执法局，为区政府直属事业单位，全面负责城区执法工作。（陈朋朋）
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