为进一步提高行政效能,提升登记管理服务水平,河北省秦皇岛市事业单位登记管理局紧密结合登记管理工作实际,以《事业单位登记管理服务标准化规范(试行)》为纲领,以“互联网+政务服务”为依托,进一步完善“窗口”功能,扎实推进登记管理服务标准化建设,持续推动登记管理服务升级。
一、抓学习培训,提升素质能力。始终坚持素质第一、能力提升,采取集中学习和自学相结合的方式,加强对《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理服务标准化规范(试行)》等规章和文件的学习,组织县区登记管理机关工作人员进行全面细致的学习和解读;通过会议交流、网上在线讨论,结合工作实际对照《规范》查不足,找问题,深入分析研究,做到学深悟懂、吃透精神,把握要领、有效落实,进一步提升工作能力,增强主动服务的意识。
二、抓制度完善,提升行政效能。从规范登记管理行为入手,加强相关制度和规范建设,以《事业单位登记管理服务标准化规范(试行)》为标尺,对现有登记管理工作制度和行政许可法律文书逐一对照,修改完善。根据《中华人民共和国行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的有关规定,结合工作实际,对行政许可受理决定书、不予受理决定书、行政许可决定书、限期整改通知书、收缴印章证明等法律文书做了重新规范。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和档案查阅制度等行政许可相关配套制度。建立事业单位登记管理机关自由裁量权基准制度,压缩自由裁量空间,细化、量化行政处罚行为的裁量权。不断用制度规范登记行为,促进行政效能提升。
三、抓环境建设,提升办理效率。以“互联网+政务服务”为依托,努力打造公开、透明、阳光登记,将事业单位登记事项面向社会公开、公示,接受全面的监督。对“秦皇岛事业单位在线”网站功能布局进行调整和完善,增设事业单位法人和统一社会信用代码用户登陆口,充实规范政策法规、服务指南、表格下载、公示公告等栏目内容,实现了政策学习、事项办理、公示公告、信息查询“一网办理”,有效发挥了登记管理宣传、服务和监督的平台作用。制定了行政审批事项目录清单和实施清单,在“河北省政务服务网”发布登记事项办理的基本信息、服务指南、申请条件、申报材料、流程图和示范文本等,服务对象不需要反复问、来回跑就对事项的办理一目了然。
四、抓工作创新,提升服务能力。坚持“以人为本”服务理念,创新工作方式,提高工作效率,进一步提升服务对象的满意度。利用网络社交媒体积极搭建互动交流平台,与各办理单位实时沟通联络。把工作中发现的共性问题及时进行梳理汇总,并在网上及时发布工作提示、问题解答和登记知识,登记事项申请办理、咨询查询、信息公开等全事项网上办理模式基本形成。最大限度的压缩办理时限,将事业单位法人登记办结时限从法定的30个工作日压缩为5个工作日,现场办理的事项即来即办,符合法定条件,材料齐全当场办结;网上核准的登记事项,材料齐全有效“最多跑一次”;年度报告事项“全流程”网上办理,办事单位“一次都不跑”即可办结;积极推行“容缺受理”,开辟“绿色通道”;采取电话预约、延时办理、现场代办、服务上门等灵活多样的形式进一步细化服务,为服务对象提供便捷的受理途径和办理方式。