湖北黄冈浠水县不见面审批有“三度”

　　浠水县是湖北省、黄冈市机构编制业务不见面审批试点县。2018年11月以来，湖北黄冈浠水县委编办在上级精心指导下，积极应用湖北省机构编制综合业务管理平台，规范线上线下流程，让数据多跑路、基层少跑脚，实现了“指尖点一点、审批不见面”，形成了有速度、有精度、有温度的日常机构编制业务办理新模式，受到了基层好评。

　　坚持严密流程，方便快捷有速度。把综合业务管理平台作为日常机构编制业务唯一办公系统。对机构修改、用编核准、人员上编、人员下编、人员异动、人员修改6项机构编制业务，按照最简化的原则，分别明确办理业务过程中应当提供的资料，结合本地实际制作了一张严密但简明的“流程图”，印发到各单位。日常机构编制业务全部由各单位依据“流程图”在线提出，将传统业务办理方式与网络不见面审批办理线下线上有机结合，将日常机构编制事项办理的各个环节程序与综合业务管理平台相关应用无缝对接。不见面审批省去了单位到县委编办提交文本，省去了办事人员来回跑路和逐个找人，过去办理一笔业务一般需要3至5个工作日，现在只要前期沟通好了，在线提交后能够日清日结，还能够做到“秒批”。

　　坚持严格把关，全面应用有精度。围绕确保系统精准高效运行，重点把好两关：一方面，把好角色赋权关。对各机关单位，设置用户账号，赋予相应权限，向单位发放ＣＡ证书133个。在县委编办内部，根据职责分工，设置个人账号，赋予功能角色，逐个事项分层把关，精准执行编委工作规则和编办工作细则。管理员账号不办理具体业务，避免出现超级管理员账号和“一个人说了算”的问题，规避业务风险。一方面，把好数据维护关。建立了数据及时更新制度，各单位对机构编制、人员信息及时核实完善，县委编办还围绕重点数据跟踪督查，夯实了日常机构编制业务不见面审批的工作基础。全面实现了不见面审批用户单位的全面覆盖，基础数据全面常态核实更新。在党政机构改革和综合行政执法改革中，县委编办对涉及人员划转等方案均通过系统功能进行分析，为县委编委作决策提供了精准数据支撑。

　　坚持严实作风，沟通互动有温度。县委编办干部在审批事务中勤钻业务当标兵，勤勉工作作奉献，宁愿自己辛苦点，也要让基层多些方便，全面提升了业务办理水平。一是指导业务随时进行。初次推广应用采取集中培训的形式，在单位人员变动时采取上门见证移交和面对面指导的方式。日常业务有疑问的，通过平台中的交流互动等版块，或远程协助等形式，由县委编办业务人员对提问人给予指导，增强业务指导的针对性、时效性。二是移动ＡＰＰ随身办理。县委编办干部和全县政工人事干部全部安装手机“编办通”ＡＰＰ，实现了手机客户端覆盖率100%，打破了办理机构编制业务的局限性。县委编办负责审批事务的人员即使在外出差，也能做到机构编制业务随身随时办理。三是办理进度随查随应。日常机构编制业务实现了办理进程全程实时可控，办理进度全程实时可查，办理结果全程实时可溯。办理到了哪个环节，各单位随时可以查询，对进度暂缓的由县委编办及时回应。对于时间紧急的业务，政工人事干部可以根据提供的电话，或通过“编办通”ＡＰＰ，“点对点”精准联系某个环节审批人，根据情况在线“秒批”。（占洪波　张思琪）