(一)创新探索“承诺办,信易批”容缺审批举措。优化审批程序,改串联为并联,开辟以企业承诺为凭证,企业信用为保证的绿色通道。企业提交容缺受理承诺书,工作人员查询企业信用信息和行业背景后,为符合条件的企业提供容缺受理服务。若未能履行承诺补齐缺失材料,将收回行政许可决定,并将相关企业计入不诚信“黑名单”。
(二)创新探索“你说我办,口述办照”审批举措。依托全市统一的微信登记平台,在全区推广个体工商户“你说我办,口述办照”简易登记改革。申请人只需出示身份证,由窗口人员使用智能终端将信息录入微信登记平台,系统自动生成材料,申请人通过智能终端确认签字,随即当场发照。
(三)创新探索告知承诺“ABC分类”审批新举措。从精减材料、证明事项承诺和现场核查三方面入手推出“告知承诺制”,做到能减尽减、能合尽合、能承诺尽承诺,建立了《无需企业提供营业执照证明材料审批事项》和《市中区开展告知承诺制试点的证明事项》两大清单。首创现场核查ABC分类法,按照与群众关注密切程度及社会关注度,分别采取A类取消现场核查、B类随机抽查和C类后置核查,实行“一诺”即受理+“一诺”即发证,精简审批环节,提高审批效率。同时,制定诚信“红线”,守信者多助,失信者寡助,推动全区市场环境向信用为尊、优质为荣的良性方向发展。
(四)创新“一件事”独任审批师制度。为进一步减环节、减时间,全面提升政务服务标准化、便利化水平,在全省率先打造“一件事”独任审批师制度。“独任审批师”制度,是在一窗受理、一件事主题服务的基础上,打破过去后台分类审批的模式,创新“独任审批”模式,由一人独立审批完成“一件事”,大大减少了流转、审批时间,提高了行政效能。独任审批实行清单管理,按照权责明确、便捷高效、注重专业的原则,凡是清单内的事项,全部由独任审批师完成审核。同时,综合业务能力、事项难易、办件频率等条件,将独任审批师划分为三级,按照 “谁审批、谁负责”的工作原则,独立完成所有审批。5月19日,市中区行政审批服务局独任审批师首次为济南千艺谷教育科技有限公司核发了营业执照和出版物经营许可证。