浙江省舟山市普陀区编办“一二三四”推进部门间“最多跑一次”工作

　　为打破部门间办事“中梗阻”“慢作为”现象，浙江省舟山市普陀区编办牵头扎好抓好部门间“最多跑一次”工作，促进“最多跑一次”改革从民生领域向政务服务领域延伸。

　　一、出台一份改革方案。制定出台《普陀区推进部门间“最多跑一次”改革试点工作实施方案》，拟定工作计划，要求各部门分类分批梳理部门间“最多跑一次”事项实施目录，积极推行行政服务标准化，精简申请材料和环节，探索网上联审联办应用，推进办事流程简化。

　　二、发挥“两个抓手”作用。以强化权力内部制约为抓手，严格遵循部门职责清单，无法律法规依据的证明和环节，原则上一律取消。以推行网上办事为抓手，打通数据流通孤岛，实现让“数据多跑路，干部少跑路”，推动行政效能提升。

　　三、着力解决“三大问题”。一是部门间办事环节冗杂，各种业务系统较多，存在工作人员效率低下的问题。二是有些部门部分办事事项自由裁量权较大，管理制度不够完善，存在看人办事的问题。三是部门间职责边界不清，又缺乏有效的协调沟通仲裁平台，存在推诿扯皮的问题。

　　四、圆满完成四项任务。一是明确重点梳理事项。从政府部门投资项目审批、跨部门内部服务管理、行政执法事项边界三大类入手试点改革，研究深化部门间“最多跑一次”的问题和对策。二是分批公布各部门“最多跑一次”事项目录。鼓励各部门自行优化，提供多种可选择途径实现单一事项办理“最多跑一次”，在10月底前基本实现“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的目标。三是部署实施联审联办。区委区政府统一协调，出台联审联办具体实施办法，明确各事项牵头与协办单位分工。四是建立进度通报和督察考核制度。区督考办加强监督考核，实时监督工作进度，并将该工作纳入年度综合考评内容。