宁波市奉化区以“双一流”为目标助推税务领域“最多跑一次”改革

　　为深化“最多跑一次”改革，宁波市奉化区以税务系统为试点，着力打造“双一流”窗口，全面提升企业和群众的办事体验。

　　一、树立“双一流”工作目标。办税服务厅紧扣“双一流”目标，即一流税务系统窗口、一流公共服务窗口，将“麦肯锡7S系统管理模型”（共同价值观<Sharedvalues>、战略目标<Strategy>、结构机制<Structure>、制度体系<System>、技术能力<Skill>、人员形象<Staff>和风格品牌<Style>）有机融入新型办税服务厅创建，通过实行“精细化”导税、“迎宾式”站位、“鱼嘴式”预检、“巡察式”辅导等形式，大力推进税务领域“最多跑一次”改革。

　　二、打造“集约高效型”办事窗口。一是实行提早10分钟叫号制度，即在上班前10分钟开始叫号办理业务，减少纳税人等待时间。二是实行限时办结和AB岗位提醒自查制度，每位工作人员下班前必须进入个人待办、岗位待办等事项模块查看，及时处理待办事项，相邻窗口通过AB岗督促提醒。三是落实中午值班无缝对接制度，确保办税“不中断”、服务“不打烊”。四是设立24小时自助办税区，积极引导纳税人自助办税，在今年1-5月，日均自助业务办理量超过350单，单笔业务平均办理业务时间约为5分钟。

　　三、锻造“作风正、业务精”工作队伍。一是打造“整齐划一、微笑服务”的服务形象，以“税容税貌一位兵”“税风税纪一个样”“桌子摆放一盘棋”“办税环境一幅画”等为标准，展现良好的精神面貌。二是编写涵盖税务登记等10大类基本业务和108个疑难指导案例的《办税无忧手册》，培养工作人员“一流”的业务能力。三是开展“国地齐心·互助互学”涉税业务模拟训练，加快推动国地税业务“一厅通办”进程。四是制定了《“青穗成才”工程实施方案》，运用“互联网+数字人事”理念，完善人才储备“数据库”，建立“一流”的人才培育体系。

　　四、培育“知行合一”服务品牌。一是组建了“知·行”税收服务团队，为企业和群众解疑答惑，如为亚德客、长隆制衣等公司提供专业化辅导；为农户提供税务咨询，助力“水蜜桃”“曲毫茶”等当地特色经济产业发展。二是推出了“纳税人开放日”活动，邀请纳税人代表走进办税服务厅，体验“最多跑一次”改革。三是开展“传递微笑”活动，增强服务亲和力。四是配置了液晶评价器，方便纳税人进行现场服务打分。据一季度全区涉税业务办理情况统计显示，群众满意度达99.8%，同比上长升0.5%。

　　五、建立“正负清单”双向激励机制。为进一步加强工作人员日常考核，全面实行“正负清单”制度。如今年一季度某办税服务厅发放了11张负面清单，6张正面清单，工作人员违反规章制度的行为明显减少，干事积极性显著增强。同时，积极开展“优秀导税员”“党员先锋岗”和“首席助征员”等争创活动，选树先进典型。