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河北省石家庄市突出“早、细、快” 强力推进市县机构改革工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  河北省石家庄市委坚持把深化机构改革作为重要政治任务,摆上重要议事日程,坚持提早安排、精细操作、快速行动、压茬推进,2018年底前市级机构改革基本完成,新组建和调整部门全部挂牌集中办公,人员转隶全部到位,各县(市、区)涉改部门领导班子调整配备全部到位。

  一是工作安排早。根据省委关于机构改革的有关精神,研究制定了全市机构改革的总体工作方案,对市县机构改革统盘考虑、统筹安排,明确了机构改革的时间表、任务书、路线图。坚持问题导向,先期开展了专题调研,实现了市直部门和各县(市、区)调研全覆盖,就做好机构改革听取意见、摸排底数、了解情况,努力做到心中有数、有的放矢。全省深化市县机构改革座谈会后,该市立即启动了市级机构改革,同时召开了县级机构改革“吹风会”,传达学习贯彻中央、省委关于地方机构改革的有关精神,向各县(市、区)打招呼、预安排,对县级机构改革提前预热。

  二是工作措施细。为确保机构改革有条不紊高质量推进,市委深化机构改革领导小组下设综合组、市级机构改革组、县级机构改革组、干部调配安置组、资产档案移交组、纪律监督组等6个专项工作组,各司其职、协调配合,超前谋划、制定方案。各专项工作组和有关责任部门围绕机构改革的实施制定了13个工作子方案,使机构改革的各项工作、各个环节都有抓、有人管、有方案、有准备。该市在指导推动县级机构改革上,一方面区分不同情况,加强分类指导,将21个县(市、区)分为大中小县、城区和县域、平原和山区、贫困和非贫困县、民宗任务重和任务轻等几种类型,充分考虑各县(市、区)的特点和诉求,加强对县级机构改革的分类指导。在不折不扣落实规定动作的前提下,指导县(市、区)因地制宜设置机构,使县级机构改革与省市相衔接,既确保了上下贯通,又做到了各具特色。另一方面,细化工作措施,注重工作细节。比如,在起草县级机构改革方案时,制定了模板,统一了格式,明确了流程,规范了用语,既节省了各县(市、区)的精力,又确保了县级机构改革方案的质量。

  三是工作推进快。根据省委的统一部署,市县级机构改革实施阶段正值岁末年初。为确保机构改革方案获批后能够尽快落实到位,最大限度地减少机构改革带来的“振动”,该市努力在“快”字上做文章。一方面将干部调整匹配工作与改革方案制定一并谋划、同时考虑。在严格保密的前提下,做到改革方案完善调整与干部匹配方案调整同步进行。另一方面,在报批改革方案的同时,超前安排改革方案组织实施的各项工作,让各项准备工作等方案,而不是方案来了再准备。省委批准该市机构改革方案后,经市委研究,该市印发了《关于做好市级机构改革实施工作的通知》、《全市机构改革组织实施工作方案》,组织实施工作全面启动。一周内即召开了全市深化机构改革动员部署会。动员会当天,新组建和调整部门印章全部启用,公文发放按新体制运行,会后一周内完成了集中挂牌,年底前完成了人员转隶。在县级机构改革方案报批阶段,召开县级机构改革推进培训会,就各县(市、区)机构改革的组织实施工作进行专题部署和辅导,介绍市级机构改革组织实施工作的相关做法,指导各县(市、区)就新部门组建、职责划转、人员转隶、机构挂牌、制定“三定”等工作进行了提前安排。县级机构改革方案获批后,第一时间将上级精神传达到各县(市、区)并组织印发方案。各县(市、区)迅速召开了常委会,研究部署机构改革方案的组织实施工作。由于进行了提前安排、充分准备,目前各县(市、区)涉改部门的领导班子均已配备到位,职责划转和人员转隶、机构挂牌等工作正在有序推进。

  

  

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