山东省潍坊市坊子区实行“111+3545”模式 推进优化协同高效的政务便民服务

　　山东省潍坊市坊子区成立行政审批服务局以来，立足理顺部门职责，提供优化协同高效的政务服务和便民服务，聚焦群众和企业需求，从划转事项、划转人员、业务培训、优化服务四点切入，实行“111+3545”模式深入推进审批服务便民化改革。

　　一是实行“成熟一批划转一批”。落实相对集中行政许可权改革行动，将区住建局、区水利局等24个区直部门（单位）的145项行政许可、22项关联事项和6项收费事项划转至区审批服务局，按照市场准入、投资建设、交通市政、涉农事务、民生保障等领域进行详细梳理并归类，做到成熟一批划转一批。同时，区市场监管局、区交通局等12个单位的20名工作人员已划转至区审批服务局，确保业务不断档、服务不掉队。

　　二是实行“1小时”全业务大培训。为实现服务窗口的无差别受理，最大限度满足群众的行政审批服务需求。从2月中旬开始，所有工作人员全员参与，利用周一到周五下班后1小时进行业务讲解，上班时间前台人员分批次到各窗口业务台上进行跟班业务学习和操作练习，周六集中进行交流分享和业务测试，强化培训效果，真正做到人人都能受理业务，人人都能精通业务，努力实现每个人会办多项业务、会操作多个系统的目标。

　　三是实行“一链办理”“一站服务”。打破部门的职能界限，整合资源实行“一链办理”。分别设立了税务与企业注册联办窗口、税务与不动产联办窗口，实现了企业注册、不动产登记与税务业务的“一站式”服务，重点在办件质量、服务效能等方面下功夫，逐步建立起政务服务规范化受理体系，提高办事效率，提升群众和企业满意度。

　　四是实行“3545”限时办理。针对业务量大、流程复杂、办理时限较长的事项，进行流程再造，分别制定了《企业开办整链条流程再造实施方案》《不动产交易全链条实施方案》《建设项目整链条流程再造实施方案》等实施方案，经分口征求意见后试行，确保3个工作日内完成企业开办、5个工作日内完成不动产交易、45个工作日内完成投资建设项目的项目确立、规划工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个版块除依法招投标、公示等环节之外的审批事项。