福建省三明市委编办自2015年起积极探索机构编制评估有效途径，今年作为试点地区先行先试，完成机构编制执行情况和使用效益评估试点工作。
一是坚持试点单位多样化。选择市本级试点单位主要考虑对应省级试点单位，以便上下呼应、交流联系。选择县本级试点单位主要考虑评估类别，要求覆盖不同类型单位，以便提供更多样本。市县两级共确定6个试点单位，包括党委部门、政府部门和直属事业单位。
二是坚持评估内容精细化。按照“客观全面、通俗易懂、便于操作”原则，借鉴近几年三明市开展评估工作有效做法，着重在改革落实、“三定”规定执行、部门职能运行、机构编制使用效益、机构编制管理工作规范等方面细化评估内容和计分标准，并明确佐证材料，增强评估工作针对性和可操作性。
三是坚持个性指标鲜明化。指导试点单位组建评估小组，细化自评指标。从部门主责主业入手，研究制定个性指标。如农业农村局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略情况，将乡村振兴项目推进履职情况设定为个性指标；民政局围绕慈善事业促进科单设、老区工作科更名等情况，将更名后该项工作履职情况设定为个性指标。
四是坚持评估方法丰富化。按照“客观公正、务实管用、简便易行”原则，结合巡视巡察、审计、选人用人专项检查等情况，采取“听”汇报、“查”档案、“看”现场、“访”民意、“谈”重点等形式，了解被评估单位机构编制执行情况和使用效益，力求作出客观全面评价。开发微信小程序，围绕是否存在内设机构推诿扯皮、是否发生机构编制违规违纪违法问题等6个方面内容，面向被评估单位全体人员开展问卷调查323人次。尤溪县借助小程序，设置党管机构编制原则落实、部门履职等7个方面内容，面向被评估单位的在编人员、服务对象、管理对象开展无记名手机问卷调查173人次。
五是坚持评估程序多维化。通过召开试点工作推进会、务虚会、结果反馈会，约谈试点单位主要领导等，工作专班与试点单位反复沟通协调，以清单形式反馈评估中发现的问题，强化对试点工作的指导。
六是坚持结果运用高效化。将评估结果作为改进机构编制管理、优化机构编制资源配置的重要依据，引导试点单位在管理权限内主动优化结构、挖潜增效。通过有效运用评估结果，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。（拟稿人：赖世文）