根据中央、省、市关于开展公立医院法人治理结构建设有关要求，山东省邹平县明确改革重点，把握关键环节，积极在全县公立医院建立法人治理结构，着力健全体制机制、狠抓工作落实，扎实做好公立医院法人治理结构建设工作。
一是夯实工作基础，突出党组织领导作用发挥。以《邹平县公立医院法人治理结构建设实施方案》作为开展法人治理结构建设工作的指导性文件，突出党组织在法人治理结构建设中的领导核心地位，把加强党的领导摆到法人治理结构建设的首要位置，写入事业单位章程。严格落实管党治党主体责任，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，强调党建工作与业务工作同部署、同规划。
二是落实法人自主权，释放改革红利显活力。编制《公立医院管理权责清单》，明确公立医院与主管部门的权责边界，减少主管部门对公立医院的微观管理和直接管理，落实法人自主权。印发《邹平县公立医院人员控制总量备案管理办法（暂行）》，明确在公立医院全面实行人员控制总量和新增人员备案制，由医院在人员控制总量内制定并执行用人计划，按规定自主拟订岗位设置方案，合理配置医师、药师、护师等专技人员以及管理人员，按规定公开招聘，实行分类管理。
三是出台配套政策，搭建制度框架完善制度保障。会同组织、财政、人力资源社会保障等部门先后出台了《邹平县实行法人治理结构公立医院外部监事履职评价实施办法》《邹平县实行法人治理结构事业单位外部监事日常管理细则》等配套文件，综合运用日常履职评价、定期述职评价、工作日志记载等方式，将履职情况、纪律执行情况、重点工作重大事项跟踪关注情况、出勤情况和参加监事会会议情况等内容纳入对外部监事的管理和问效，加强外部监事管理、规范外部监事履职行为。
四是加强宣传力度，营造浓厚改革氛围。坚持正确的舆论导向，充分运用网站、报纸等多种媒体进行宣传，并注重总结推广好的经验做法，发挥典型引领示范作用，营造全社会关心、支持、参与改革的良好氛围。编印了《公立医院法人治理结构建设工作文件汇编》，发至有关部门、单位和各外部监事，重点对外部监事职责任务、日常管理和跟踪问效等内容进行解读，让每位外部监事都充分了解监事工作“为什么监督”“监督什么”“怎么监督”，明确监管重点，切实履行好监管职责。