为加强对事业单位法人的监督管理,保障事业单位合法权益,山东省淄博市临淄区委编办通过理清“四条脉络”,圆满完成2018年度事业单位法人年度报告公示工作。
一是理清“标准脉”。认真贯彻落实《事业单位登记管理服务标准化规范(试行)》精神,严格按照事业单位登记管理有关法规规章和政策文件规定,为服务对象提供事业单位设立登记、变更登记、注销登记、证书补(换)领、年度报告公示以及事业单位登记信息查询和信息公开等登记管理相关服务。提前印发《关于做好2018年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》,进一步对年报工作的范围、流程及相关要求做出规定。确保登记工作的标准化和规范化。
二是理清“审核脉”。规范年报程序,严审事业单位净资产,涉及到部分事业单位存在专项资金、专项拨款及预留款等不应计入开办资金的“单位净资产”时,要求单位出具说明,并由举办单位盖章证明。在事业单位开展业务活动方面,要求事业单位统一格式,细化内容,力求填写准确,避免出现“干条条”。对个别业务活动开展不充分的事业单位,进一步了解事业单位的职能运行情况,必要的开展实地核查,确保事业单位规范运行。
三是理清“服务脉”。按照《中央编办关于进一步优化事业单位登记管理服务的通知》要求,落实“首问责任制”和“一次性告知制度”,以微信工作群及年报服务热线为平台,严格落实办理时限承诺制,办理年报及各项变更手续时做到网上即时受理回复,纸质材料审核符合条件的当场换证,做好同服务对象的无缝对接。通过不断简化办事程序,优化服务水平,确保年度报告公示工作高标高效完成。
四是理清“监管脉”。注重通过年度报告发现存在问题,并在年度报告工作结束后,有针对性的开展“双随机、一公开”抽查监管工作,实地核对事业单位年度报告内容,评估事业单位履职情况,对存在问题的单位根据《条例》及其《实施细则》有关规定,视情节轻重依法给予相应处罚。对抽查中发现的问题,按照机构编制管理有关政策提出意见建议,将其作为事业单位机构编制与职能调整的重要参考依据,确保年度报告公示工作合理有效运用。