今年以来,内江市资中县委编办以党史学习教育主题活动为契机，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，将自身建设和业务工作同谋划、同部署、同推动、同落实，通过人才强办、制度管办、从严治办、业务兴办、服务优办，着力打响政治过硬、作风优良、业务精湛的工作品牌。
一、抓班子，带队伍，固本强基提升“凝聚力”。一是抓关键强引领。选优配强“一把手”，推动领导班子示范带动；健全选育管用全链条机制，大力发现培养选拔优秀年轻干部，推动领导班子梯次配备；明确班子成员工作职责，注重培养专业能力、专业精神、专业素质，推动领导班子优势互补；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动领导班子奋发有为。二是抓中层强功能。采取“述职+测评+座谈”的方式，对中层干部实行竞聘上岗，有力激发干部人适其职、爱岗敬业、团结奋进；实行“岗位大练兵”，对中层干部实行岗位轮换，加强急难险重岗位人员思想淬炼、实践锻炼、专业训练，打破业务盲区，拓宽业务知识面，全面提升综合素质。三是抓整体强活力。开展业务“传帮带”“追赶超”，分管领导每周组织分管股室学业务、找不足、讲心得，业务骨干每月轮流开展“机构编制大讲堂”，以讲促学、以学促思、以思促行，推动全办人员“精通本职、熟悉相关、了解全面”，着力培养业务“多面手”“政策通”“万金油”。
二、抓硬件，强软件，内外兼修提升“战斗力”。一是提升办公环境。整合需求、集中资金、争取支持，落实办公室7间、会议室1间、档案室2间，打造党建、廉政文化墙1处，购置电脑6台、复印机1台、打印机3台、铁皮档案柜30个，添置绿植盆栽20余处，营造宽松、舒适、高效的办公环境。二是规范管理制度。建立健全组织生活、“三会一课”、党务公开、党员学习、党员管理、党费收缴、民主评议党员等党建工作制度，扎实推进党支部标准化规范化建设；制定完善议事决策、“三重一大”、财务、公车、考勤、档案、印章、作风纪律、党风廉政等24项内部管理制度，强化内部管理监督常态化。三是强化工作运转。依据《中国共产党机构编制工作条例》，创新推行机构编制“全程纪实工作法”，将机构编制动议、调研论证、审议决定等环节纳入纪实管理，实现工作全程留痕、检查一目了然、追溯查询有据；制定《编委工作规则》《编办工作细则》，规范机构编制工作流程，推进机构编制法定化建设；推行“周计划、周小结、月盘点”工作机制，分时、分段跟进全年目标任务，强化工作落实。
三、抓政治，转作风，对标准绳提升“执行力”。一是强化“政治性”，筑牢“思想之基”。结合党史学习主题教育，利用“三会一课”、主题党日、中心组学习、职工大会等平台，组织党员干部认真学习党的理论、路线、方针、政策，不断强化编办党的机关、政治机关意识，严格落实归口管理要求，增强“组织口”意识、对标“组织口”标准、强化“组织口”作风。二是强化“方向性”，把准“前进之舵”。全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及系列机构编制政策文件，全力执行中央、省、市关于机构编制和重大改革的决策部署，将上级部署扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。围绕主责主业，全面梳理年度工作要点，构筑“任务书”，细化“时间表”，描绘“路线图”，对各项重点任务实行责任化管理、项目化运作、团队化攻坚、销号式督查,压紧压实岗位目标责任。三是强化“纪律性”，打造“行为之范”。规范运用监督执纪“四种形态”，严格落实“一岗双责”，严格落实中央八项规定、省委十项规定，持之以恒正风肃纪。建立健全机关岗位廉政风险防控机制,开展岗位风险排查,对廉政风险点进行再排查，筑牢廉政风险隐患“防火墙”。加强日常督查和行风纠察,在元旦、春节等重大节日前，对干部职工进行节前廉洁提醒，促使干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
四、抓改革，促履职，深入攻坚提升“推动力”。一是着力抓好事业单位改革“新格局”文章。吃透上情，摸清县情，分类建立政策、信息、问题台帐各1本，奠定改革基础；精准制定“1+N”工作方案，明确改革方向和路径；推行“清单制+责任制”、“周计划、周小结、月总结”、定期督察机制，实现了1周完成机构挂牌，2周完成人员转隶，3周完成“三定”初审。精简事业单位121家,精简率41%；收回空缺事业编制385名，精简率13.4%；印发“三定”规定147家，制发并公布政事权限清单4家，建立完善章程80余家。二是着力落实两项改革“后半篇”文章。先后10余次对各镇执行“三定”规定、“定员定岗定责”、综合办事机构（中心、派驻机构）运行情况进行调研，全面查找制约乡镇发展的症结；制定《资中县优化乡镇机构编制资源配置实施方案》，列出问题、职责任务、市县镇三级部门职责关系对应等“三张清单”，强化问题导向、目标导向、结果导向。完善相关配套措施的落地与实施，探索制定《县级部门派驻乡镇机构管理试行办法》《乡镇工作职责准入制度》《“镇呼县应、上下联动”工作机制实施方案》《落实赋予乡镇重大决策和重大事项建议权、规划参与权的实施方案》，促进明责减负、赋能增效，厘清县乡界面，统筹县乡资源，强化县乡协同。三是着力强化执法审批“新模式”文章。县级层面，稳步推进综合执法改革、行政审批改革，稳妥推动事项、人员、编制同步划转，逐步推进审批执法事项向行政审批局、综合执法局集中行使；镇级层面，加强上下联动、左右衔接，形成《资中县乡镇综合行政执法机构第一批集中执法事项清单》《资中县乡镇便民服务中心第一批集中办理审批服务事项清单》，逐步实现乡镇“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，推动审批服务便民化、行政执法规范化，推动基层治理提档升级、提质增效。
五、抓保障，强服务，真情为民提升“影响力”。一是当好机构编制“管理员”。对全县空编使用情况进行年度跟踪、分析、挖潜，全面实行机构编制报告制度，探索建立部门履职与机构编制联动调控的管理模式，实现机构编制智慧化监管。以机构编制管理效能为基本出发点，从定责、定编、用编等方面着手，探索机构编制“基本+动态”“周转池”“100+10”人才工程等机制，管住管好用活机构编制资源。坚持机构编制“瘦身”“健身”相结合，做到严控机构编制与经济社会发展相适应，大力保障乡村振兴、园区景区、公共卫生、基础教育、防震减灾、行政审批、综合执法等机构编制，为全县中心、重点工作出谋划策、排忧解难、保驾护航。二是当好职责分工“裁判员”。及时协调解决部门间改革“后半篇”文章凸显的问题，理顺职责交叉和监管空白事项，重点厘清自然资源等领域职责，优化调整水利水电职责，当好职责界定“裁判员”。印发《资中县县级部门权力清单（2020年本）》，梳理出32个县级部门（单位）行政权力事项5250项，厘清县级部门权责边界；印发《资中县镇级权责清单指导目录（2021年本）》，梳理出乡镇行政权力、属地责任和公共服务事项共322项，明晰县镇两级权责关系。三是当好结对帮扶“服务员”。聚焦发展所需、民心所向、基层所盼，通过实地走访、座谈会等形式，认领“我为群众办实事”事项10余项，将群众的“需求清单”变为编办的“责任清单”。实行全办党员干部实战大练兵，到联系社区开展党员“双报到”、到包街区域开展环境卫生大清扫、到联系镇村开展疫情防控、到河长制联系点开展垃圾清理、到帮扶企业开展走访等志愿服务活动50余场次，累计出动党员干部150余人次，展现了全县机构编制队伍的良好形象。