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河北省邯郸市委编办坚持“五个持续”推进党史学习教育

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  河北省邯郸市委编办坚持把开展“学党史、办实事、解难题、见实效”活动贯穿党史学习教育全过程,紧紧围绕机构编制使命职责,聚焦群众、基层反映的民生领域突出问题,坚持“五个持续”,切实在为民排忧解难中践行党的初心使命,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动区域高质量发展。

  以筑牢初心使命为牵引,持续强化学习教育。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,切实提高政治站位,准确把握开展党史学习教育总体要求,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,努力做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,高标准高质量开展党史学习教育。采取理论学习中心组领学、支部集中学、党员自学等多种形式,层层深入,不断推进学习教育走深走实、入脑入心,为推动为民办实事解难题构筑了坚实的思想基石和精神支柱。创立“机构编制大讲堂”“机关建设”“漂流书屋”等学习平台,同时依托“同心圆”机构编制公众微信号和机构编制网开辟“互联网+”学习新阵地,不断深化学习教育效果。把开展组织生活和对党员干部的教育管理有机结合起来,依托支部主题党日活动,组织开展重温入党誓词、瞻仰革命旧址、参观廉政教育基地等活动,进一步增强党员干部的宗旨意识,提升党员干部的政治素养。

  以着眼解决问题为导向,持续开展走访调研。紧紧围绕市委市政府中心工作和建设现代化区域中心城市工作大局,主动服务邯郸市“六个中心”建设,紧扣机构改革后“三定”规定运行,就加快推进县乡两级综合执法改革、机构编制资源配置、事业单位改革、开发区管理体制改革等重点工作,顺着业务流程探索问题、寻根究底,科学精细设定15项重点研究课题。紧盯全局重点任务、大事要事难事、民生工程民生实事,组织党员干部深入部门、乡镇街道及开发区开展“点对点、面对面”走访调研,及时研究解决部门和单位运行中遇到的新情况、新问题,坚持靶向施策,细化完善重点领域责任链条,明确相关职责边界,促进部门内部职责、业务的有机融合,持续推动从“物理变化”到“化学反应”。

  以打牢基层基础为核心,持续巩固改革成效。坚持大抓基层的鲜明导向,不断完善基层工作运行机制,持续用力巩固乡镇街道改革成效,推动基层治理体系简约高效,焕发为民服务强大动能。跟踪评估各县(市、区)设立综合执法局运行情况,加强和完善制度建设,规范运行管理机制,提升基层“一支队伍管执法”的能力和水平。按照省市“三基”建设年活动要求,持续开展深化乡镇和街道督导检查工作,推动改革政策和措施落实落地。坚持重心下移,推动更多编制资源、管理权限和民生服务下放到基层。建立资源下沉、考核评估、人员激励三大机制,基层治理工作运行顺畅高效。完善网格化化管理工作,明确县直部门与乡镇街道的工作责任,建立联勤治理模式,促进了80%的问题在网格被及时发现解决,大力实施“网格+代办”模式,通过“帮办、代办、上门办”等方式,发挥“1+1>2”的效应。

  以突出保障民生为重点,持续优化资源配置。坚持把“以人民为中心”的原则落实到机构编制工作全过程,突出保障重点服务民生,建立健全机构编制资源动态调整和管理评估机制,加大内部挖潜和动态调整力度,推动跨部门、跨地区、跨层级调配使用,切实提高机构编制资源使用效益,努力做到向基层倾斜、向一线倾斜、向急需倾斜、向民生倾斜。盯紧抓住事业单位这个为人民群众提供公益服务的主要载体,扎实做好行政类、经营类事业单位改革。不等不靠,提前谋划公益类事业单位整合规范,对市直事业单位开展深入调研,对职责相同相近、业务交叉重叠、“小散弱”事业单位进行撤并整合,不断提升服务效能。本着抓当前更谋长远的原则,盘活用好沉淀和低效的编制资源,通过创新管理将统筹编制用于解决义务教育、基本医疗等领域的编制急需,民生编制资源占比进一步优化,为促进民生得实惠奠定创造了良好条件。

  以打造效能机关为载体,持续夯实优良作风。深化党建品牌创建工作,牢固树立打造“品牌服务、效能机关”工作目标,努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。强化党员干部创建主体意识,将目标任务分解落实到各处室、各岗位,建立完善目标责任制,推动“创先争优”意识在各项工作、各个环节落地生根。推动实行限时办结制、一次性告知制、首办负责制、服务承诺制等制度建设,激励办全体党员干部牢固树立“追求卓越、舍我其谁”的标杆意识、服务理念和进取精神,在履行“服务中心、建设队伍”任务中,实现机关党建工作与业务工作相互融合促进。积极推进机关作风建设,结合开展“三重四创五优化”“转作风、提效能、比担当、作贡献”等活动,通过亮身份、学先进、作表率等形式,营造积极向上的氛围,在不断锤炼过硬工作作风中,党员干部为民服务解难题本领进一步得到增强。

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