云南省楚雄市大姚县编办严格按照省、州分类推进事业单位改革工作的安排部署,认真组织、严格标准、科学分类,通过积极工作基本完成了事业单位分类工作。目前,已经确定216个事业单位的类别及“三定”工作,为完成事业单位分类改革整体目标奠定坚实基础。
注重学习,确保分类工作不走弯路。召开工作培训会、座谈会,学习、研讨《事业单位分类的实施意见》《事业单位分类指导目录》等文件,深刻理解改革的精神实质和总体要求,准确把握改革的各项具体政策。同时,加强与州编办及邻县编制部门沟通联系,借鉴学习工作经验。
注重调研,确保分类依据清晰准确。利用3个月时间,对情况比较复杂的事业单位和根据《事业单位分类目录》拟划分为公益二类、生产经营类的事业单位逐一进行了调研对接,重点掌握了这些单位的职责任务、政策依据、业务运转等方面情况,全面摸清底数。
注重标准,确保分类结果科学严谨。严格把握政策,将社会功能作为唯一标准,不以机构名称、经费形式、人员管理方式等作为分类标准,不简单的上下对应。对职责任务与省分类指导目录中小类明确对应的事业单位,按照省指导目录直接确定其类别;对职责任务与省分类指导目录中小类不符或者没有对应小类的事业单位,根据其实际承担的职责任务以及未来发展方向,研究确定其分类类别,切实防止部分事业单位往行政类“靠”、向公益类“挤”。
注重时效,确保分类工作效果。县编办克服人少事多的难题,借助此次分类工作摸清单位职能职责定位的时机,通过多次书面意见征集、梳理,对各事业单位的机构编制、职能职责进行了梳理并通过县编委会讨论通过完成了事业单位“三定”发文工作。(张波)
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