山东泰安泰山区“三规范”夯实行政执法体制改革

　　为进一步加强基层综合行政执法效率，落实主管部门源头监管和执法部门后续监管职责，山东泰安泰山区结合工作实际，在综合行政执法体制改革基本完成的基础上，通过规范行政执法职责、规范行政执法制度、规范监督检查机制，夯实综合行政执法体制改革成果，形成各支执法队伍无缝对接的监管格局。

　　一是规范行政执法职责，完成资源整合优化。区编办以“简机关，实基层”为原则，深入各行政执法部门，开展专题调研，根据其权力清单、责任清单，对综合行政执法方面的法律、法规等进行了全面的梳理，合理拆分行政执法职责，将执法人员充实到基层行政执法中队，实现了横向上的整合优化，纵向上的重心下移。

　　二是规范行政执法制度，提升行政执法效率。以强化综合行政执法协作配合为重点，建立健全了行政执法主体资格审查制度、执法监督制度、行政执法全过程记录制度、行政执法人员持证上岗制度、重大行政处罚备案和执法信息公示制度等一系列执法制度，用制度约束行政权力、规范行政行为，明确了各执法部门责任边界，形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局，有效提升了行政管理效率和综合行政执法履职能力。

　　三是规范监督检查机制，实现行政执法全覆盖。为确保行政执法的常态化、规范化和长效化，针对执法机构、人员偏少的问题，扩大综合执法范围，探索部门联合执法，积极协调区综合行政执法局、区市场监督管理局、区安监局等部门，加大执法监督检查力度，理顺了27个区直部门（单位）共159项随机抽查事项，全面推进“双随机、一公开”监管工作，实现了行政执法事项随机抽查全覆盖。今年一季度，在区环境综合整治指挥部的统一调度下，全区各支执法队伍共开展了三次联合执法专项行动，重点整治城区主次干道店外经营、乱停乱放、违规烧烤等违法行为，规范市场秩序和整治市容市貌。通过联合执法行动，进一步整合了行政执法资源，提升了执法效能。