厦门市印发综合行政执法体制改革试点工作方案

　　近日，经市编委会议审议通过，厦门市正式印发《综合行政执法体制改革试点工作方案》，对全市综合行政执法改革的基本原则、领域任务、时间步骤、组织领导等事项进行明确，着力推动建立权责统一、权威高效的行政执法体制，为优化营商环境创造公平竞争的市场秩序、持续健康发展的经济态势和公平正义社会氛围。

　　一是整合市区农业系统执法职能。在市一级，着重梳理农机监理、动物卫生监督、农药兽药、畜牧产品农产品安全监督、化肥、种子等执法职责，归并相关机构建立统一农业行政综合执法队伍；剥离相关单位公益服务职能，由新组建的市农牧技术推广中心承接。区级农业部门，在“一个部门一支执法队伍”的基础上，整合水政执法队伍，实行跨部门执法，减少执法队伍和多头执法，打造农林水领域的大综合执法体系。

　　二是建立统一的市场监管执法平台。将市场监管执法、物价执法、酒类专卖等部门执法工作纳入统一市场执法平台，运用“互联网+”思维创新执法工作体制，实现统一执法事项受理、统一执法信息归集、统一执法工作协作、统一案源线索管理、统一执法案件办理、统一执法风险防控，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的“1+X”跨部门市场监管综合执法工作格局。

　　三是建立自贸区综合监管和执法联动平台。通过平台建设实现执法信息和行业监管无缝衔接，通过与商事主体信用信息平台和各职能部门行业监管信息平台对接，实现跨部门的联动响应和联动监管执法，增强监管执法整体工作的合力，形成一处违法、处处受限的自贸区综合执法新机制。

　　四是整合区级大文化综合执法队伍。在整合文化、广电、新闻出版综合执法队伍的基础上，在部分区纳入旅游质量监督职能，构建大文化综合执法体制，并进一步探索将体育管理部门的部分行业监管执法职能委托文化市场综合执法队伍承担。通过大文化综合执法，实施文化旅游跨部门综合执法，推进文化旅游执法系统的专业化、规范化、信息化建设，提升执法效能。