河北省沧州市吴桥县以需求为导向,以事项为中心,以整合为突破,以网络为支撑,从环境、制度、政策、服务等多方面优化政务服务质量,深入推进“放管服”改革工作,让企业和群众办事更方便、更快捷,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
一、做好解读,统筹兼顾,全面推进“多证合一”登记制度改革。深入推进“多证合一”登记制度改革,对工商登记前后涉及的信息采集、记载公示和管理备案类的各种涉企证照事项进行清理规范,破解商事登记制度落实中的困难,保障现行商事登记制度的有效落实。
二、协调推进,紧跟进度,加速“一站式”服务进程。作为联系群众最广泛、服务群众最直接的窗口,政务服务中心的服务质量将直接关乎着政府形象,影响政府行政效能和发展环境。县行政审批局不断强化窗口工作人员业务水平,积极协调相关部门的入驻及审批事项授权问题,通过多种途径,使审批效能不断提高、服务水平持续提升。
三、建章立制,狠抓廉洁,保证行政审批规范运作。无规矩不成方圆,通过不断强化制度建设,狠抓党风廉政建设,规范行政审批从业行为,打造出了风清气正、文明礼貌的政务服务窗口。制定了吴桥县行政审批局《审批工作规则》、《审批负责制度》、《服务指南》、《审批事项一次性告知书》等配套规范性文件,将申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限以及信息公开等多个方面从制度层面进行规范,强化审批事项的规范化运作,最大程度地减少自由裁量权,将审批工作放进制度的笼子里。
四、整体促动,深化改革,实现行政审批提速增质。优化审批模式,用集中受理、分类审查、独立勘验的方式优化审批流程。整合设立综合受理窗口,实行一个窗口流转、车间流水线式审批方式,实现“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出件”的闭环式审批服务模式。最大限度精简办事程序和要件,取消不必要申报材料,彻底杜绝模糊和兜底条款。
五、明确任务,开拓进取,推动“互联网+政务服务”建设进程。立足于贴近群众提升办事效率,积极适应“互联网+政务服务”的需求,加快“网上审批与服务”建设。利用市政府推进的一体化在线服务平台及微信公众号,推动网上政务服务平台与实体大厅融合,引导公众通过互联网办事,提高事项线上办理比例,构建便民、高效、廉洁、规范的政务服务体系,建设人民满意的服务型政务窗口。
六、及时公开,强化监督,打造阳光政务服务新形象。以公开促公正,以公开强监督,做好政务公开工作,扩大群众监督权和知情权,确保办事环节置于群众监督之下,打造阳光政务。对于非涉密信息全部公开、公示、公布,将全部行政审批的办理条件、审批依据、审批流程、示范文本、审批时限及办理结果等相关信息通过LED屏幕、一次性告知书、微信公众号等多种途径予以公开;及时将办理结果进行网上公示,扩大群众监督知情权;及时向监管部门推送信息,便于有关部门的事中、事后监察。
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