青岛市市南区扎实推进规范和完善权责清单工作

　　为解决清单标准规范不统一、权责不对等、监督问责不具体、实用性不强等问题，充分发挥权责清单在转变政府职能、深化“一次办好”改革、推动政府部门全面正确履职尽责方面的基础性制度效用，按照山东省、青岛市统一部署要求，青岛市市南区委编办迅速反应、积极行动，扎实推进规范和完善权责清单工作。

　　一是召开培训会，周密组织部署。区委编办、区司法局联合制定印发《关于规范和完善全区政府部门权责清单制度的通知》，明确基本原则、实施范围、实施步骤、主体责任等。组织召开培训会，学习传达权责清单工作的有关精神和要求，解读梳理规范权责清单工作业务，邀请程序开发机构专业人员对权责清单梳理系统操作进行培训，并现场进行解疑答惑。建立权责清单工作微信交流群，遇到问题即时沟通，确保权责清单工作顺利开展。

　　二是试点先行，总结分享经验。将青岛市市南区行政审批局和青岛市市南区财政局作为试点单位，一对一对接服务，辅助率先完成本部门权责清单的认领和发布工作。在此过程中，全面掌握部门在权责清单认领和发布过程中的难点、盲点、疑问点，整理成答疑小册子，为其他部门开展规范和完善权责清单工作提供借鉴。厘清部门职责，特别是对职责交叉的部门，准确规范部门权利和责任。如城市建筑垃圾处置核准，明确青岛市市南区行政审批局依法依规实施许可，青岛市市南区城市管理局实施监督责任，青岛市市南区综合行政执法局依法依规实施行政处罚。

　　三是条块结合，夯实主体责任。各部门按照权责一致的原则，对照上级部门公布的系统权责清单通用目录，结合本部门“三定”规定，通过山东省权责清单梳理系统认领权责事项。积极争取上级指导，确保省、市、县三级权责事项名称、类型、设定依据、编码等目录要素基本一致。明确各部门是权责清单的实施主体，对本部门权责清单的全面性、准确性、合法性、规范性负责，按照实施层级和权限，承担本部门权责清单的公布、组织实施和动态调整。