为推进综合行政执法改革先行先试，科学做好“三定”方案，为综合行政执法改革提供机构编制保障，浙江省温州市永嘉县通过一套方案、一项制度、一张时间进度安排表、一个平台、一套案本为推进先行先试工作夯实基础。
一、制定一系列方案。
一是制定先行先试实施方案。明确各部门工作责任和职责分工，明确综合行政执法实施范围、相关执法机构设置、管理体制、相关职责边界界定和协作配合机制。二是制定行政执法事权划转方案。明确划转事项和分批划转内容。三是制定综合执法局机构设置的初步方案。组建永嘉县综合行政执法局，挂永嘉县城市管理局、永嘉县综合行政执法大队牌子。明确了内设科室、下属事业单位及派出机构的设置。
二、建立联席会议制度。
成立由县委副书记担任召集人，县综合行政执法局、县编办、县法制办、县人力社保局、县财政局以及有关业务主管部门领导为成员的永嘉县综合行政执法工作部门联席会议制度，联席会议办公室设在县综合行政执法局。
三、制定时间进度安排表。
列表式罗列先行先试工作任务，并明确接下来的工作安排、责任单位，倒排时间，要求在限定时间内完成。严格按照时间进度安排表，督促各责任单位积极推进工作，对进度滞后者立即督促，确保不拖后腿。
四、整合投诉举报统一受理平台。
以12345热线为载体，在全县整合优化各职能部门非紧急类政务服务热线及网络平台功能，与现有应急服务热线平台（110）、社会服务热线平台（96345）实现互联互动，构成该县公共服务的三大热线平台，为综合执法改革打造平台基础。
五、备份一套案本登记汇总表。
通过逐个调研，走访涉改的20家部门，重点到法规科、执法大队等科室了解划转事项所占的工作量。查阅历年的办案案本，备份近几年的案本登记汇总表，用于测算划转事项的年工作量，大致判断出其工作量与其描述是否一致。将划转事项量、办案量等可量化指标作为制定编制划转方案的重要依据。