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河南省郑州市中牟县委编办建立“四机制”加强机构编制监督检查工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步加强机构编制监督检查工作,河南省郑州市中牟县委编办实施“四联动”,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。

  一、加强部门联动,构建严格管控工作新常态。严格按照“严控总量、盘活存量、优化结构、动态调整”要求,认真落实主体责任,精心组织,严格落实控编减编工作。建立由编委领导牵头,编制、组织、人社、财政等部门参加的控编减编部门会商机制。组织部门在任用干部、调配人员时按单位的空编和职数情况办理,严禁超职数配备领导干部。审核财政部门和人社部门制定政府在公益服务中更多购买服务方案,推广“养事不养人”的办法,减轻增编的压力,增强机构编制纪律的刚性约束。

  二、规范履职评估,完善机构编制跟踪问效机制。为促进各部门更加全面、规范地履行规定职责,对全县部分行政事业单位机构编制及实际运行情况进行评估检查。通过听取汇报、查阅资料、访谈座谈等方式,重点掌握新设立机构和新增内设机构的职能履行、机构运行、人员到位及机构编制使用情况;针对重点督查单位,采取定期回访、专题回访、随机回访相结合的办法跟踪回访,既让单位领导感受到规范管理的压力与要求,又能使机构编制部门全面掌握其工作动态,不断完善机构编制跟踪问效机制。

  三、强化结果运用,逐步提高后续监管水平。结合经济责任审计工作联席会议、干部监督工作联席会议等制度,建立纪检监察、组织、编制、审计和财政部门密切配合、分工明确、各负其责、运转高效的工作机制。强化审计结果运用,及时向部门反馈机构编制审计结果,并与部门主要领导、分管领导交换审计意见,肯定机构编制管理中好的做法,重点指出存在的不足或发现的问题,共同研究提出整改措施,及时抓好整改落实。对于审计反映出的一些共性问题,认真分析研判,提高后续监管水平。

  四、转变工作方式,推进机构编制督查的纵深度。一是变事后查处为事前预防。针对机构改革等机构编制问题高发期,通过电话提醒、警示教育、签订预防方案、建立联席会议制度等方式,有针对性的开展预防教育,及早发现问题,纠正失误,确保机构编制决策的贯彻落实。二是变被动监督为主动监督。健全完善“县委、政府召开的会议,凡涉及机构编制事项的,原则上要安排机构编制部门参加;会议文件涉及机构编制事宜的要事先征求机构编制部门意见”的制度,主动参与,全程监督。

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