为进一步优化营商环境，推动科技创新能力建设，山东省青岛西海岸新区工委编办立足职能定位，多措并举，探索构建新型研发机构事业单位法人登记服务体系。
一、深入调研，“明”机构底子。扎实开展新型研发机构专题调研工作，详细了解掌握在新区落地的13家新型研发机构的共建协议内容、工作开展情况等信息，建立工作台账，实行动态管理。一是系统谋划调研内容。成立新型研发机构专题调研小组，提前制定调研工作方案，明确调研目的、内容和流程，着重了解共建协议内容及签署情况、工作成效、运行过程中遇到的问题等情况，确保全面掌握相关信息。二是灵活把握调研方式。调研过程中采取实地观摩、问卷调查、个别访谈、集体座谈、查阅资料等多种方式，针对不同类型、不同发展阶段新型研发机构灵活运用调研方式，切实增强调研工作针对性和可操作性。三是强化运用调研成果。对调研过程发现的成效突出单位，组织召开经验分享会，“以老带新、以大带小、以强带弱”推动新型研发机构健康协调发展；系统梳理、分析调研掌握的相关信息，为新型研发机构登记监管等相关工作夯实基础。
二、换位思考，“优”登记效率。进一步简化办事流程，优化服务模式，聚焦服务标准化、人员专业化、业务高效化，全面提高登记效率。一是实行登记服务标准化管理。细化分解新型研发机构事业单位法人设立、变更、注销登记全流程手续，简化明晰操作规程，推出零基础《新型研发机构事业单位法人登记服务指南》、《举办单位承诺事项证明》及《利用国有资产证明》等8项标准化要件模板，实现登记事项一次性全面告知。二是开设登记服务“绿色通道”。安排专人为新型研发机构提供法人登记便捷渠道，通过网络远程操作、主动上门服务等方式，就系统操作不明白、材料提供不准确、章程制定不规范等频发问题进行跟踪指导。同步建立容缺受理工作机制，明确容缺受理事项清单，压缩办理时限，必要件齐全可实现登记业务即时办结。三是定期组织开展“三述”活动。通过集体开展述理论、述政策、述典型活动，剖析学懂新型研发机构法人登记政策依据，分析借鉴其他地区经验做法，赋能新区登记服务提质增效。
三、系统思维，“强”监管举措。统筹新型研发机构举办主体及科技管理、审计监督、校城融合、登记监管等11个部门力量，对新型研发机构法人运行实行全生命周期闭环管理。一是注重源头把控。强化新型研发机构及其举办单位主体责任，通过健全组织架构，完善章程、内部审计及奖惩等规章制度，明晰事业单位运行规则，确保非营利性属性不偏移、国有资产不流失。二是线上线下一体化监管。建立“网上云监管+现场实检查”综合运行评估监测机制，利用数据平台对新型研发机构法人登记规定执行、资产损益及受奖惩等情况实行动态监测；通过随机抽查和专项检查方式，实地赴一线就业务活动开展、经济社会发展效益、财务收支等情况进行调研评估。针对检查中发现的问题，实行专人跟进、销号管理。三是畅通退出渠道。严格落实法人注销登记制度办法，积极推行法人退出评审机制和简易注销登记办法，经新型研发机构评审委员会评审不宜再保留事业单位法人资格的，及时督促举办单位为其办理注销登记。