为策应党政机构改革和事业单位分类改革,促进事业单位更好履行职能,今年以来,江苏省盐城市建湖县认真按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定,强化管理,综合施策,扎实推进事业单位法人年度报告公示工作高质量完成。
一、精心谋划,事前准备高质量。提前摸排情况。结合党政机构改革要求、机构编制管理规定和干部人事任免最新变化,对需提交报告的事业单位名称、举办单位、宗旨和业务范围、经费来源、法定代表人任免等情况提前摸排,对比分析,对涉及变更单位提前下发通知,确保年报工作顺利开展。强化业务培训。坚持问题导向,分批次对各单位登记管理工作具体经办人员进行业务培训。邀请专家讲解《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定,制作《事业单位登记管理服务指南》PPT演示操作流程,印发登记工作宣传手册,着力提高事业单位登记管理工作者的操作技能和职业素养。科学拟定方案。参照上级文件、结合县情实际,对具体涉及单位的时间安排、工作程序和提交方法制定计划表和流程图,初稿形成后征询事业单位意见、建议,经反复修改后形成2018年度事业单位法人年度报告公示文件。
二、优化服务,事中推进高质量。精心选调人员。抽取事业单位登记管理、机构编制管理以及机构编制督查条线人员组成法人年报联动工作组,按照各自职能,细化分工,明确责任,通力合作,形成事业单位法人年报工作合力。严把质量关口。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定,规范办理年度报告事项。规范工作程序,实行事业单位、举办单位、登记管理机关分级审查。对涉及变更或存在问题的单位及时提请主任办公会研究,做好分析、研究、反馈和落实。优质高效服务。充分发挥网络平台作用,在事业单位登记管理微信群、机构编制管理群、人事编制群同步发放工作通知,在群共享中公布操作流程,及时释疑解惑,提高工作效率。
三、强化运用,事后监管高质量。及时对外公示。及时将事业单位法人年度报告公示情况向社会公示,做好跟踪对接。及时采集、核实、处理群众反馈问题,充分发挥社会监督、网络监督、群众监督“三级监督”作用。强化实地核查。根据“双随机一公开”工作要求,按1﹪-4﹪的比例,年报结束后抽取8家事业单位进行实地核查。在核查中,与事业单位密切沟通,对疑难问题问题现场解答。同时,对违反《事业单位登记管理暂行条例》规定的行为,带回资料进一步调查核实,按规定严肃处理,限期整改;对发现的细节问题现场出具整改通知书,即知即改。做好结果运用。结合事业单位信用等级评价工作,对年报中的不规范行为按实扣分。结合机构编制日常业务,对无特殊原因未提交年度报告的单位,在办理机构编制事项时一票否决。探索建立事业单位登记管理绩效评估机制,表彰先进,惩戒后进,不断提高事业单位登记管理水平,促进事业单位健康有序高质量发展。