为加强事业单位法人事中事后监管,内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗编办准确把握事业单位分类改革及发展现状,严格落实“放管服”改革相关要求,创新事业单位监管思路,三项措施切实加强对事业单位的监管,强化了事业单位公益属性。
一是加强领导,建立监管机制。事业单位法人随机抽查工作涉及面广,牵扯部门多,该办将“双随机一公开”作为转变监管方式、提升执法效能的重要手段,建立了“两库一清单”,并在阿荣旗机构编制网站上公示核查结果。同时,安排熟悉业务的精干力量加入抽查工作,确保抽查工作的公平、公正、公开、规范。
二是坚持“实地查”,确保核查结果准确。坚持“实地查”,不搞“花架子”。依据《呼伦贝尔市事业单位法人公示信息抽查工作实施细则》,重点对业务开展情况、登记事项、法人证书使用情况等进行检查。抽查前做好相关准备工作,认真查阅被抽查单位的最新“五定”、年度报告书,全面了解掌握其运行情况及存在问题。制作事业单位法人公示信息抽查通知书、实地核查登记表、整改通知书等文书,并告知被检查单位实地核查的内容及方式,明确核查时间和相关要求。核查采取以听取法定代表人工作汇报、查阅相关档案资料、问询等方式进行,了解事业单位运行的真实状况。核查人员当场填写《事业单位法人公示信息实地核查记录表》,如实记录核查情况,对核查中发现事业单位法人有违反登记管理规定的,按照《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则规定处理,抽查结果将通过阿荣旗机构编制网站及时向社会公示,接受社会监督。
三是充分利用事业单位网上登记管理系统,建立“互联网+”监管机制。充分利用事业单位网上登记管理系统,实现了随机选取、结果一网公开、抽查全程留痕的工作目标。按照抽查比例在1%—3%的要求,从事业单位法人名录库中随机抽取事业单位法人作为抽查对象,从执法人员名录库中随机选派执法人员,随机选派的执法人员不少于2人。通过事业单位法人公示信息抽查工作的开展,强化了社会对事业单位的监督,保障了事业单位合法权益。