为贯彻落实上级关于规范和完善权责清单工作的有关要求,山东烟台蓬莱市委编办开拓思路,认真谋划,以“三严三实”稳步推进相关工作。
一是严肃态度,力求工作实效。根据山东省委编办、烟台市委编办对权责清单的总体部署,结合蓬莱实际,印发了《中共蓬莱市委编办关于规范和完善全市政府部门权责清单制度的工作方案》,明确了目标任务、实施范围、主要内容等。组织召开全市规范和完善政府部门权责清单工作培训会议,36个市委挂牌机构、市政府工作部门的业务科长、工作人员参会。会上由分管领导对工作进行部署,强调权责清单重要意义,要求各部门要高度重视、压茬推进,切实加强组织领导和统筹协调,建立健全工作推进机制,编办业务科长对清单编制标准、工作流程等方面业务辅导培训,全面启动权责清单规范和完善工作。
二是严密组织,推进工作实干。为提高工作效率,从蓬莱编办各业务科室抽调多名工作骨干,专职负责权责清单相关工作,并由蓬莱市委组织部按照干部管理权限,从行政审批服务局、综合行政执法局、住建局、市场监管局等部门抽调10名业务科长,分为两个小组,集中做好清单审核工作。部门方面,要求每个部门根据此次工作流程,明确分管领导、牵头科室负责人、人事编制负责人、政策法规负责人、工作联系人等5名责任人,厘清职责,明确分工,做到权责清单全局参与,没有一个“局外人”。为加强业务沟通,建立蓬莱市规范权责清单工作群,开通两部咨询电话,实现清单资料整体公布,清单问题及时解答,清单进度统一调度。
三是严格标准,保证清单实用。参照上级权责清单梳理进度,实行“典型带动,分批推进”。选取市场监管局、司法局等9个对应部门为首批权责事项梳理领取部门,其他部门则根据上级通用目录公布情况,抓紧时间同步推进,力争上级部门定稿一个,蓬莱对应成稿一个。截至目前,首批9个部门已完成首轮事项梳理工作,初步梳理各类权责事项2473项,并同步推进山东省行政权力系统内事项认领工作。此外,针对行政审批服务局、综合行政执法局无上级部门可直接领取的特殊情况,严格按照“三定”文件,逐项理清两局与行业主管部门在权力事项、直接责任方面的实施主体和职责边界,做到事项无遗漏、权责不冲突。
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