浙江金华永康市以“标准地+代办制+承诺制”改革推动投资项目审批全面提速

　　浙江金华永康市围绕“企业投资项目审批最多跑一次、最多100天”改革目标，推行“标准地+承诺制+代办制”审批模式，首块“标准地”从项目立项赋码到发放施工许可证仅用13天，企业投资项目审批跑出了新速度。

　　一、优化流程。依托投资项目在线审批监管平台2.0版，做到“四个100%”，严格控制部门审批时限；制定出台“区域环评”和“施工图联审”实施办法等配套文件，整合相关职能部门，对审批流程进行分阶段重组和优化，简化审批环节，精简办事材料，实现受办分离的“一站式”审批；打破前置壁垒，推行模拟审批和容缺受理，推行企业投资项目承诺制改革。

　　二、提前介入。利用“标准地”标准明确的特点，土地出让前，市行政服务中心会同相关职能部门提前介入，开展区域环评、区域能评、区域水评等工作。制定“政府定标准，企业作承诺，过程强监管，失信有惩戒”的新型企业投资项目审批管理模式，彻底改变职能部门“重审批，轻监管”的方式，进一步提高企业投资项目审批效率，降低企业的制度性成本。

　　三、全程代办。全面推行“永康区域全覆盖、便民事项全就近、投资项目全代跑、重点难点全跟踪，人员管理网格化”的“四全一网”三级代办制度。将投资项目审批在线监管平台（2.0版）联到镇级行政服务中心，方便镇级代办员及时将项目代办信息上传系统平台。企业通过招拍挂取得“标准地”后，代办中心及时与企业沟通衔接，提供全流程审批代办服务，极大地缩短了企业的投产时间。