“有求必应、无事不扰” 江苏省徐州市打造服务企业新模式

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　　今年以来，江苏徐州市坚持以“服务所有企业，服务企业所有”为目标，充分依托和发挥政务服务平台的集成优势，打造“一平台、一热线、一窗口”服务企业新模式，全力推进“有求必应、无事不扰”的“淘宝式”服务企业新机制，全力提高企业获得感，以高质量审批服务便民水平助推徐州高质量发展。

　　一是加强体制机制保障。经市委、市政府研究，在市县两级政务服务中心设立综合性企业服务中心，扎口负责涉企政策宣传，统一受理企业咨询求助、投诉举报和维权，打造政府服务企业的“110”。出台《关于建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制的意见（试行）》，建立以“一中心一平台三项制度”为核心的“有求必应、无事不扰”服务企业新机制。同时，建立部门政策归集和解读制度、企业诉求办理“135”及时响应制度，涉企活动报备制度和督查问责制度等配套机制，用制度营造服务风气、规范服务行为、养成服务习惯。

　　二是建立徐州市综合性企业服务平台。以市政府办公室名义出台《徐州市综合性企业服务平台建设工作方案》和考核办法。平台分为“一站式政策服务、兜底式诉求服务、一门式专业服务、一网式政务服务、一揽式活动发布”等八大功能模块区，明确了涉企部门工作规范和责任。55家涉企单位和10个县（市）区、徐州经济开发区、高新技术产业开发区实时按类别在平台上发布国家省市县四级涉企政策。平台为中小企业发展提供经营管理、人才培训、投融资、科技创新、法律服务等专业配套服务，为企业量身打造“专业智囊团”。目前，已入驻154个专业机构和197个志愿者。企服平台pc端、手机app、微信公众号已全面上线，与服务窗口、12345热线互通，为企业提供全闭环护航服务，让企业享受淘宝式便利服务，把服务的“力度”、政策落实的“程度”转化为企业感受到的“温度”。

　　三是推动服务触角向基层延伸。建立各县（市）区乡镇、办事处企业服务平台联络员制度，明确联络员、分管领导，保证咨询到人、服务到位。目前，1318名市、县区涉企职能部门和镇（街道）联络员已上岗，“一级开发、二级使用、三方联动”网络格局形成，打通了服务企业“最后一公里”。