江苏南通启东市全力打造审批服务改革“升级版”

　　自2018年初以来，江苏南通启东市以省“3550”改革为基础实施“2440”改革，审批服务效能取得了突破进展，并形成了常态机制。为进一步优化营商环境，推动审批服务便民化，年初，启东市正式推行“2330”改革，对“三证照”办理时限再压缩、办理流程再简化，着力打造“2440”改革升级版。

　　一是打通“全流程”，优化开办企业办理程序。积极推广开办企业“全链通”应用平台，通过“一点接入、一次认证、全网通行”，实现工商登记、刻制公章、涉税事项办理、银行预约开户等环节服务全链条办理。办理全程施行“一站式集成服务”，提升全程电子化办件占比，通过全流程导办帮办，使开办企业全流程环节整合为4个，受理资料精减为3份，平均用时由1.93个工作日压缩到1个工作日以内，最短0.5个工作日即可完成企业开办全部流程。

　　二是聚焦“互联网”，创新不动产登记方式。推动建立“e站式指尖服务”系统，开启不动产登记智能化服务“启东模式”，实现数据互联、信息共享。房交所、税务局即可与不动产登记共享抓取联办信息，进一步“瘦身”申请材料，一手商品房交易借“大数据”资料系统实现“零收件”。不动产登记平均用时由2.5个工作日，压缩到1.2个工作日，二手房交易更是实现了1小时出证。

　　三是打造“简流程”，提升施工许可审批效率。打通审批部门间壁垒，推进投资项目信用承诺改革试点，巩固完善容缺容错机制，在全市建立“横向协作、纵向联动、重点代办、全域帮办、高效运行”的政务服务代办帮办机制，同时进一步增加并联审批环节，强化数据共享，确保提交材料再精减20%以上，审批时限再提速25%，实现一般工业建设项目施工许可“30”常态化，平均审批用时28.2个工作日，最短审批用时15个工作日。