浙江省温州市苍南县打造“家门口审批”苍南新模式

　　今年以来，浙江省温州市苍南县深入践行以人民为中心的发展思想，按照“下放权力、精简环节、打通数据、全域办理、一证通办、隔日送达”的工作目标，全力打造县乡村联动的“就近办事圈”，打造“家门口审批”苍南新模式，让群众在家门口就能办成事、办好事，打造“家门口审批”样板。

　　以民生为导向，梳理办事事项。县级各部门（单位）从方便群众办事的角度，主动下放权力，精简办事环节，做到与群众生产生活关系密切的办事事项“应放尽放”。目前已公布县级部门（单位）下放事项316项、乡镇本级事项86项。并从部门办事事项中梳理出生育登记、老年人优待证办理、城乡居民基本医疗保险相关事项、死亡证明治丧申请遗体火化联办等与老百姓日常密切相关的10件办件量大的民生事项，通过精简环节、再造流程，植入便民自助服务终端，让群众“就近办”“刷脸办”“一证通办”。

　　以便民为宗旨，打造自助办理。开展全县19个乡镇便民服务中心和877个村居（社区）代办点规范化、标准化建设。依托农商银行、邮政储蓄银行等银行网点，不断开发完善服务项目，开展广泛的政银合作，让群众就近办。积极推进政务服务“机器换人”，在全县范围布局便民服务自助终端，全力打造“1公里半径便民服务圈，实现24小时无差别受理、‘就近办’城乡全覆盖”的便民服务新模式，目前已投放130多台，可办行政审批和公共服务事项共一百多项，真正实现“24小时不打烊”自助服务。

　　以服务为触角，组建“五色代办”。通过整合各领域资源，建立了以村居（社区）联户党员为“红色代办”队伍、“基层治理四平台”全科网格员为“蓝色代办”队伍、热心公益的居家女同志为“粉色代办”队伍、村邮站村邮员为“绿色代办”队伍、农商银行和邮政储蓄银行网点职员为“金色代办”队伍的“五色代办”队伍，为群众提供咨询服务和代办帮助，让群众“足不出村”就能办成事、办好事，实现“村民办事不再慌、五色代办来帮忙”的承诺。

　　以宣传为媒介，开展政策普及。充分调动村级党组织党员队伍、网格员队伍、热心公益人士等人员，通过口头宣传、宣传折页、公众号、微信群等手段，发动万人大宣传，开展全方位地毯式的宣传，让百万苍南人民及时了解便民举措、及时全面享受改革带来的红利。并重点开展便民自助服务终端“瓯e办”的宣传，在全县19个乡镇便民服务中心设置宣传摊位，摆放宣传专栏，发放宣传折页，安排专人（即导办员）现场指导群众操作“瓯e办”便民服务终端，进一步提高群众知晓率、机器使用率、办事成功率，避免群众成为享受改革红利的“绝缘人”“缺席者”。