浙江省金华兰溪市坚持便民利民导向“三个一”打造矛盾纠纷化解“终点站”

　　今年以来，浙江省金华兰溪市委编办坚持把“机构编制工作中有政治、有大局、有民生、有科学”作为工作总基调，把浙江省委提出的“服务企业、服务群众、服务基层”作为工作总要求，以便民利民、提升群众获得感为出发点，针对原8890便民服务分中心（12345政务服务中心、综合信息指挥中心）与政法委、信访局（统一政务投诉举报平台管理办公室）职能交叉问题和群众投诉举报件办理过程中职能部门配合不顺畅问题对症下药，明确将“12345政务服务中心”相关职能回归市信访局，并在此基础上组建兰溪市社会治理综合服务中心，归口政法委管理，负责统筹协调部门间社会治理、便民服务工作开展，旨在打造矛盾纠纷化解“终点站”。

　　一是聚焦职能整合，提供“一站式全科门诊”。兰溪市社会治理综合服务中心采用整体进驻、集中常驻、按需入驻、随叫随到等4种形式，统筹法院、信访等14个部门30余项职能，并吸收社会组织集中进驻；同时，将原来分散的信访接待、行政复议等群众接待窗口全部进行整合归并，设立综合受理窗口，集中进行流转处置，破解群众“多头跑”的困境。

　　二是聚焦机制融合，提供“一键式联动调处”。通过明确工作任务分流指派权、工作人员指挥调度权、工作进展检查催办权并联合纪委建立工作责任监督问责机制，确保中心各项指令及时有效执行到位。同时，积极构建和完善“五调联动”工作体系，形成“条块结合、纵横有序”的多元调解网络，建立并运行线上流转机制、快速调解机制及“4+X”会商研判机制，实现内部派单、受办一体、即接即办、联动处置，确保全流程无缝衔接，使得群众“一次办结率”大幅提升。

　　三是聚焦系统集成，提供“一网式智慧服务”。通过打造适度超前的信息基础设施，持续推进大数据中心、110指挥系统、应急防汛指挥平台、智慧城管、8890便民服务热线等各类社会治理综合信息系统集成，强化各类渠道信息的统一归集和分流，构建网上网下融合的社会治理服务体系。同时，积极推进数据运用模式改造升级，争取对全市的人、物、地、事、情等城市管理要素进行精准定位，增强对群众需求和城市管理问题的感知能力，对城市运行趋势和问题演化的研判能力，对城市各类事件和疑难问题的处置能力。

　　通过着眼社会治理“指挥中心”、城市管理“智慧大脑”、矛盾纠纷“集散中心”、预警预测“研判中心”四大功能定位，综治中心推行一窗受理、一揽子调处、一条龙服务，运行以来，矛盾纠纷调解成功率较往期上升，法院诉讼案件受理件数大幅下降，矛盾纠纷化解“终点站”的作用初步显现，群众获得感也得到了切实提升。