河北省沧州市肃宁县委编办深入学习和贯彻中央、自治区和市委的工作部署,把“不忘初心、牢记使命”主题教育与推进五个领域综合行政执法改革工作有机结合,聚焦改革内容、坚持问题导向、压实主体责任,深入推进五大领域综合行政执法改革,创新执法机制,整合执法职能,有效提升提升综合执法水平。
一、统筹推进,加强组织实施。该办先后组织相关部门召开专题会议,明确责任分工。同时,成立了综合行政执法工作领导小组,建立了定期调度制度,便于改革工作得到及时研究解决。在充分调研、听取意见的基础上,研究制定了《综合执法体制改革实施方案》,明确了基本原则、主要任务、工作步骤和具体要求,确保每项任务按照时间节点有序开展。
二、双向推进,完善基层执法。在尚村镇开展综合行政执法改革试点工作,成立镇级综合执法局,下放执法事项,下沉执法力量,实行综合行政执法,实现“一支队伍管执法”。同时依托“智慧城市”、“天网工程”,以网格化管理为基础,搭建综合执法信息数据平台,实现县、乡综合执法大队信息的互联互通,资源共享。便于及时反馈了解执法的动态,充分发挥监管协调作用,打造综合执法“前台+后台”的监管模式。
三、协同推进,提高执法效率。整合现有执法队伍和人员,委托相关执法职能,开展了跨行业跨领域综合执法,初步实现了“一类队伍管执法”。建立管罚分离制度,解决监管职责不清、信息交流不畅、联动执法不顺等问题。推动综合执法规范运行,提升执法效能,保证改革行稳致远,建立科学完善的综合行政执法权责体系。
四、稳妥推进,整合执法队伍。根据五大领域综合执法改革要求,对五大领域综合行政执法改革的体制机制、机构设置、编制配备、改革口径等进行谋划,推动按领域或职责任务相近领域整合执法队伍。
五、督导推进,确保改革成效。县委编办将建立协调制度,联合多个部门积极推进职权划转工作,实现部门之间无缝对接的监管机制。通过全面梳理部门权力、厘清职责边界、完善信息共享,打造清晰简洁、权责明确的工作链条。同时把综合行政执法改革实施情况包括执法机构和人员划转认定、执法机构整合级建、人员平稳过渡等方面,纳入党政机构改革检查评估范围,确保改革工作完美收官。
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