近日,宁夏银川市和辖区综合执法(监督)局挂牌成立,标志着银川市城市执法体制改革暨市域综合执法第一批改革正式启动。今后,银川市将从源头上解决多头多层执法、交叉重复执法、执法缺位和扰民等问题,逐步建立“权责统一、监管到位、权威高效、覆盖城乡”的综合行政执法体制。
市辖三区是综合执法改革的主战场。西夏区综合执法改革将通过整合执法主体、执法权限和执法机构,分两批将政府部门的1196项执法事项分两步划归综合执法局行使,综合执法局同时承接426项银川市下放的城市管理领域和跨部门跨领域的行政执法事项。同时按照“编随事走、人随事调”原则,将80%左右的执法人员下沉到镇(街道),并组建镇(街道)综合执法中队,实现综合执法城乡全域覆盖。
执法事项承接并划转后,业务主管部门和综合执法部门的监管路径将发生变化。综合执法突出后续监管、依法依规开展文明执法、规范执法,业务部门突出源头监管、依法履行政策制定、规划编制、监督协调等职责,二者相互支持、相互协调。
据悉,市委将选派年富力强、经验丰富、作风优良的执法干部沉到基层一线共同执法。同时积极推进相关配套改革,吸引、鼓励优秀干部到基层和一线执法。
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