山东潍坊昌乐县推出36件“一件事一次办”事项

　　山东省潍坊市昌乐县以办好群众眼中的“一件事”为目标，打破部门办理各自为政、相对独立的局面，按照“一个窗口”受理、“一张表单”申请、“一套材料”申报、“一个流程”办理的要求，充分整合归并多个部门或多件相关的“一揽子事”，通过容缺受理、并联办理等方式，对办事流程进行重新梳理、重新设计、重构重塑，变“一事一流程”为“多事一流程”，大幅度压减申报材料、办事环节和办理时限，实现企业和群众“一次办好”。

　　一是突出群众诉求推进流程再造。从群众投诉多、涉及部门多、审批环节多的事项着手，首批确定了“开饭店”“公积金贷款”“教师资格认定”等36件关注度高、办理量大、过程繁琐的高频事项，形成“一件事一次办”事项清单。设立“一件事一次办”服务专区，成立服务专班，实现“群众一次上门交齐材料、再次前来全部办完”。其中，13项主题式服务事项提交材料平均减少68%，办理时限平均压缩54%。以“我要开超市”为例，群众可少跑8个窗口，提交材料减少26份，办事时限缩短20个工作日。

　　二是突出数据共享推进流程再造。分解整合，对确定的36项“一件事”事项清单，以办理“一件事”为单位，打破环节界限，倒推需要的全部办事材料，列出材料明细。去重优化，对材料明细中没有法律法规依据的一律取消，模糊性、兜底性材料一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，推动跨部门数据共享、材料复用。流程设计，将过去全部由办事群众提报的材料，重新分为需要群众提交材料和后台办理材料两大类。对需要群众提交的材料，逐件事绘制“一件事一次办”办理流程图，提供精准办事指引和办理路径；对后台办理材料，根据“一件事”涉及事项的前后置关系，重新设计办事流程，取消不必要的审批环节和办理流程。建立跨部门联合勘查机制，全面整合现场勘查环节，对所有“一件事”进行联合勘查、同步勘查。

　　三是突出成效体验推进流程再造。服务指南简单化，依据事项要素及办理流程印制服务指南，每件“事”建立电子“二维码”，将申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等信息链接其中，方便群众随时查阅。申请材料模板化，除相关证件原件外，需企业、群众填写的材料，全部提供参考模板。如，经营货物运输事项办理，通过提供详细参考模板和现场教学，减少了反复跑，办理时限压减10个工作日。现场模拟常态化，以“群众”身份开展体验式办理，办一次手续、走一遍流程、做一次小结，并及时根据政策变化、需求变化调整办理清单、模板内容，做到事项“减到最简”、流程“优到最短”。