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山东省日照市委编办坚持“三三三”工作法筑牢安全生产防线

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  安全生产,关乎社会大众权利福祉,关乎社会经济发展大局,更关乎人民生命财产安全,为切实做好安全生产监管工作,山东省日照市委编办坚持“三三三”工作法,持续完善安全生产监管、执法等工作,为经济社会发展营造安全、稳定的环境。

  一、压实“三个责任”,凝聚安全生产工作合力。一是压实党政领导责任。进一步加强组织领导,将市政府安委会更名为市安委会,由市委书记、市长共同担任主任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步完善各级党委、政府安全生产责任制规定,健全安全生产责任体系。二是压实行业监管部门责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步厘清行业主管部门监管责任清单,宁可跨前一步形成交叉,不后退一步形成空挡,督促各行业主管部门加强工作联动,把自身作为风险防控的“最后一关”,着力构建起全流程、多层级的安全保障网。三是落实企业主体责任。协助行业主管部门健全安全生产监督机制,延伸至企业内部,督促其每天开展安全巡查,自查自纠,从源头上消除安全生产隐患。

  二、把握“三个维度”,构建安全生产立体监控网。一是从“智慧化”平台建设维度出发,依托“城市大脑”平台建设,以智慧化手段赋能安全管理,提高监管执法、监测预警、应急救援等综合能力,对重点安全生产企业、重点区域等实行实时监控,做到“一网统管、一个不漏”。二是从“社会化”共治维度出发,用好群众举报、内部举办等手段,建立和完善安全生产举报奖励制度,积极借助“12345”热线搜集问题线索,鼓励单位职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为,倒逼安全生产责任落实。三是从“网格化”日常巡查维度出发,组建了专职巡查员队伍,对全市11个A类街道(片区)、76个网格开展日常的城市管理、安全生产等巡查核查工作,推动实现管理、执法等队伍下沉网格、联动配合。

  三、突出“三个特色”,打好安全生产执法组合拳。一是搭建“横到边、纵到底”的特色综合执法体系。市级设立应急管理综合执法支队,负责全市安全生产执法综合性工作,指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设等工作;各区县设立应急管理综合执法大队,负责辖区内安全生产执法工作;向部分乡镇(街道)派出了执法中队,构建了网格化执法体系。二是开展“拉网式、地毯式”特色大检查工作。深入细致开展拉网式、起底式安全生产大排查、大整治,实现所有行业、所有人员全覆盖,加大建筑安全、道路交通、餐饮、娱乐等重点领域的安全检查,实现安全生产治理能力、本质安全水平新提升。三是开展“执法帮扶到乡镇”特色执法新模式。抽调执法骨干组成两个帮扶专班,对7个区县(管委)开展执法帮扶活动,实现对全市54个乡镇(街道)实现全覆盖指导帮扶。从检查方案、现场检查、调查取证、文书制作,到执法系统、执法记录仪等的使用,进行现场指导教学,指导各乡镇(街道)将今年以来检查的1239家(次)企业全部录入执法系统,进行信息化管理,推进乡镇执法水平进一步提高。

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