山东省淄博市高青县编办运用“互联网+政务”思维,通过精细化、动态化、数据化、法治化管理,实现四个转变,不断提升机构编制实名制数据系统使用管理效能。
一是精细化管理确保规范有序。以实名制数据系统为平台,变手工台账、沿革文件等分散性管理模式为具备高效标准流程的精细化管理方式,将机构、编制、沿革、职数、人员出入编管理等业务全部通过网上办理,“逐部门逐人员逐指标”维护机构信息和人员信息,通过不断量化的数据指标,确保实名制数据管理具有良好的交互性和拓展性。
二是动态化管理确保精准高效。加强实名制数据系统日常管理,明确专人专机工作机制,确保机构调整、人员出入信息即时更新办理,实现“机构变化有依据,历史变化有所查”,根据工作实际每天对数据进行动态调整,使机构编制实名制数据不断动态更新,形成动态的数据体系,为数据实时、真实、准确和规范打下坚实基础。
三是数据化管理确保分析研判。运用“大数据”思维,强化数据专项服务,通过各部门单位超缺编、超缺配、经费形式、编制人员等基本情况进行分析,评估单位运行状况,为财政预算、工资核定、专项审计等提供数据支持;同时,对人员性别结构、年龄结构、学历层次、退休预测等进行分析,为构建科学合理的人才队伍提供强有力的科学依据。
四是法治化管理确保约束有力。充分用好“信息预警”功能,对超编、超配和重点管理单位的编制使用、人员增加等功能进行重点防控,有效杜绝了“超编进人”等机构编制管理难点问题,以数据库的功能维护机构编制纪律,以数据库的程序规范人员管理机制,实现了机构编制刚性约束机制,从源头遏制机构增设、人员无序增长等现象。