为进一步提升机构编制实名制管理工作的科学化和规范化,山东潍坊诸城市委编办不断创新举措,将实名制系统用于机构编制管理的全流程,从核准计划到入库管理,进行上下联动、环环相扣的全面管理,实现了机构编制实名制管理的严格管控、全面精准和公开透明。
一是精准管理、规范程序,做好“职业人”。进一步完善实名制工作责任制,细化责任分工,切实落实即问即办首问负责制、限时办结制等各项制度,及时办理用编、入编、核减、划转等业务。严格遵守《条例》及相关政策制度规定,进一步规范机构编制管理和核准的程序,紧盯关键环节,堵住过程漏洞,在总量控制的前提下,实行“职能有转有变、机构有设有撤、编制有增有减、人员有进有出”的动态管理办法,入编前做到编制、材料、信息“三核对”,确保管理从严、程序规范、有据可查。同时,自觉接受各单位监督,有效促进机构编制实名制管理工作在阳光下健康运行。
二是精准调整、实时更新,做好“明白人”。安排专人负责实名制数据库的调整工作,坚持“一变动一调整”的工作原则,及时根据干部调整、人员日常出入编管理等情况,对实名制数据库进行动态管理,做到数据更新“零延时”、信息维护“零差错”、工作衔接“零疏忽”。同步做好机构编制台账的更新工作,认真梳理涉改部门变化情况,对机构名称、人员编制等情况一一校对修改,确保台账信息与数据库信息一一对应,准确无误,实现了对机构、编制和人员情况的全方位监控。借助实名制系统这双智慧监管的“无形之手”,有效防止了超编进人、超职数配备领导干部、吃空饷、混编用人等问题。
三是精密联动、提升效率,做好“知心人”。主动将“最多跑一次”的理念和方法融入到实名制系统管理工作中,进一步优化精简出入编办事流程和材料,推行业务办理咨询、预约等服务举措,推动机构编制工作向服务化转变,切实解决了办事人员“多头跑”“跑多次”的问题。建立组织、编制、财政、人社等为主的多部门业务联动机制,细化分工、夯实责任、协同推进,加大系统数据挖掘力度,多维分析全市人才队伍的结构特性,为全市机构编制改革工作夯实基础,为系统性用编、人员调配提供数据支撑。依托机构编制实名制系统,创新多部门数据共享与联动督查形式,推动机构编制实名制管理水平再上新台阶。