为充分发挥实行法人治理结构公立医院监事会(监事)的监督作用,推动外部监事充分履职,山东省济宁市嘉祥县编办通过制定文件、述职评价、日常考核三个环节,规范外部监事履职行为,提高外部监事监管能力,进一步加强公立医院法人治理结构建设。
一是制定文件,明确外部监事履职方向。结合省市精神,该县编办会同相关部门出台《嘉祥县实行法人治理结构公立医院外部监事履职评价实施办法(试行)》、《嘉祥县实行法人治理结构公立医院保障监事会(监事)履行职责工作规定(试行)》和《嘉祥县实行法人治理结构公立医院监事会(监事)发现问题处理办法(试行)》三个文件,在文件中,对外部监事履职评价的内容和程序、监事会(监事)如何对公立医院进行监督以及发现问题后如何处理进行了明确。使外部监事在工作中有章可循,提升外部监事监管水平。
二是述职评价,监督外部监事履职成果。8月2日,该县编办根据文件要求,组织两家公立医院的4名外部监事,会同卫计局和公立医院代表,按照程序召开实行法人治理结构公立医院外部监事述职评价会议。在会上,外部监事逐一进行述职,并对其他外部监事述职情况进行评鉴排名。会后,由外部监事的派出单位该县监管局汇总每位外部监事对其他外部监事的评鉴排名位次,利用功效系数法对每位外部监事履职情况进行赋分确定最终排名。将排名情况反馈卫计局和各外部监事,督促外部监事更好的履行职责。
三是日常考核,加强外部监事履职评价。该县监管局通过跟踪了解、实地走访、查阅会议纪要、审阅履职情况报告及出勤记录等方式掌握外部监事履职情况并进行评鉴。评价内容主要包括出勤情况、参加会议培训情况、发现问题及处理情况、重大事项跟踪情况、投诉举报处理情况等。