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河南郑州新密市编办事业单位法人治理结构改革实现由量到质的突破

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为全面构建法人治理结构运行新体系,河南省郑州新密市编办结合全市改革试点单位制定的四项制度,推动事业单位监管由行政主管部门监管向社会化监管、多元共治的方向迈进,不断激发事业单位的公益属性和潜在活力,全市事业单位法人治理结构改革实现由量到质的突破。

  一是完善制度,夯实监管。全市66家法人治理结构改革试点单位相继健全完善了理事会议事规则、决策失误追究、年度报告和重要事项信息公开、审计和绩效评估等四项制度。明确了行政主管部门的监管责任,加强对事业单位遵守法律法规、制度政策的监督检查,对试点单位履行政策法规、行业规范、行业制度、行业作风建设等政策落实情况的监督检查,夯实监管主体,确保责任落实。

  二是创新方式,多元约束。该办构建多层次、全方位外部约束机制,加强对事业单位的事中事后监管。实行事业单位法人治理结构“双随机、一公开”监管方式,通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式,采取书面审查、实地核查、网络监测等多种手段对事业单位进行检查,并加强事业单位监督管理工作成员单位的沟通协调和信息共享,形成事业单位“一处失信,处处受限”的协同监管机制。

  三是优化考评,确保实效。为进一步激发事业单位发展活力,该办成立了考核组,制定了试点单位绩效考核办法。突出事业单位的公益属性,以社会满意度、理事会履职、章程制度执行、内部制度建设以及规范运行等为重点,加强对事业单位公益服务质量、能力和效率等方面的考核,并将考核结果及时向社会公开,作为事业单位评先评优的重要依据以及理事会成员任用、奖惩的重要参考。

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