山东省德州市陵城区编办近年来高度重视事业单位信用体系建设,坚持将建立事业单位信用约束机制作为创新事业单位登记管理的重要举措,完善事业单位监管的有效抓手,不断促进事业单位守信自律,强化事业单位公益属性,提升公益服务能力和水平。
一是以评价指标科学性为导向,加强前期调研。为能更好的开展事业单位法人信用等级评价工作,成立了调研小组,重点围绕评价内容、评定标准、评价程序和方法、结果运用等方面广泛征求有关单位意见建议。结合单位意见建议,不断修改完善,最终形成《德州市陵城区事业单位法人信用等级评价方案》,重点在评价指标上更加科学全面反应不同类型事业单位所处的行业特点,确保了信用等级评价工作具有较强的论证性。
二是以评价工作衔接性为导向,注重部门联动。将事业单位监管部门、举办单位等多方力量整合在一起,形成监管合力。首先先进行单位自评,举办单位对事业单位法人履职情况在进行打分,报编办备案后以事业单位联席会议为基础,会同法院、财政、人社等16家部门,根据各自职责,依据评价标准分别对事业单位相关信用指标量化评分。形成了环环紧扣的工作氛围,保障了事业单位信用等级评价工作的公平、公正。下一步我们将探索事业单位法人信用等级评价工作在协同监管的同时,向时时监管倾斜,锁紧事业单位的“紧箍咒”,进一步激发事业单位的内生动力。
三是以评价结果激励性为导向,强化奖惩措施。根据确定的最终信用等级评价结果按照5类星级的方法,将事业单位信用等级评价结果向社会公示。在注重宣传的同时,更加强化奖惩措施,星级高的事业单位可以免去事业单位监管日常监督,星级低的事业单位将其划为重点监管对象。今年陵城区编办将事业单位法人信用评价工作纳入事业单位绩效考核评价指标范围。下一步将联合区发改局,把事业单位法人信用等级评价结果上传“联合奖惩微门户”,让结果运用得到实际效果,以外部动力促进事业单位提高公益服务属性。