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山东省滨州市博兴县编办三个方向”精准“发力 规范事业单位有序运行

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步深化事业单位改革,调整优化事业单位布局结构,合理配置事业资源,强化事业单位公益属性,山东省滨州市博兴县开展事业单位清理规范工作,促进事业单位有序运行,统筹对接党和国家机构改革。

  依法梳理职责,实现职能定位更精准。下发《关于做好博兴县事业单位摸底核查清理规范工作的通知》(博编办〔2018〕45号),要求部门(单位)依据有关法律、法规和机构编制管理规定,按照政事分开、事企分开的原则,科学界定事业单位名称和职责范围,填报《博兴县事业单位清理规范核查表》,进一步厘清事业单位职责边界,明确和强化相应职责,切实解决事业单位与行政机关、事业单位之间职责不清、关系不顺、责任不明等问题。县编办比照事业单位业务范围清单,对职责任务发生较大变化或长期没有明确工作职责的事业单位,重新明确职责。

  做实基础数据,实现机构设置更精准。在全面清理职责的基础上,加大事业单位整合撤并力度,收回空余编制,规范机构编制管理。将“山东省事业单位监督管理信息系统”中已登记的事业单位与“博兴县机构编制实名制管理信息系统”中的事业单位一一比对,梳理出未设立登记事业单位;将已批文撤销建制单位与监管系统已登记事业单位进行比对,筛查出未申请注销登记事业单位。对承担的特定工作任务已经完成、履行职责的法定依据已消失或成立一年以上未进行事业单位法人登记的单位,原则上予以撤销;对部门所属分工过细、任务不饱满、重复设置的单位,原则上予以整合;对保留的事业单位,规范其名称、类别、职责任务、编制结构、领导职数等事项。

  合理区分类别,实现改革方向更精准。要求各部门结合现有权责清单,对所属承担行政职能事业单位承担的职能进行逐项分析,明确列出每一项行政职能及其依据,查找是否存在部门自行授权委托事业单位承担行政职能事项的行为,对应填报《博兴县事业单位承担行政职能情况核查表》和《博兴县承担行政职能事业单位工作人员情况统计表》。同时,进一步明确改革方向,对面向社会提供公益服务的事业单位,着重推进管办分离,强化公益属性;对为机关提供支持保障的事业单位,优化职能和人员机构,为接下来的党和国家机构改革铺路搭桥。

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