江苏省南通市海门市积极探索社会治理模式,打破陈旧管理思路,转变由上至下的行政化管理模式,把全市划分为1141个网格,派发全要素网格通手机,对村居进行网格化管理,同时,注重网格化服务管理与党建、中心工作等深度融合、融合发展,进一步营造共建共治共享的社会治理格局,提升网格化服务管理效能。
一是网格+融合党建。将开展网格化服务管理的着力点和落脚点放在加强基层党的建设上,以党建为统领、以党建为依托,充分发挥好党组织的坚强堡垒和党员的先锋模范作用,做到网格工作站和党群服务站同建设、网格活动与党团活动同开展、平安网格和党建品牌同争创。各地建设网格内的红色服务驿站,创立各自品牌,通过成立红色宣讲团,选聘村退休教师、老党员等讲师常态化开展网格内宣传教育,带动群众、引领群众。组建红色调解队,定期开展网格矛盾排查,注重矛盾防范和调解,提升矛盾源头治理能力。建立“结对帮扶”队,结合“走帮服”活动,加强民情调查联解服务,实现“民情联系无遗漏、社会治理无盲点、为民服务无缝隙”。
二是网格+平安创建。围绕服务保障全市高质量发展,将“社会矛盾和安全隐患大排查大整治”专项行动融入网格,依托网格开展矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、安全隐患排查等工作,在民间借贷、环境治理、邻里纠纷、安全生产、城市管理等重点领域,及时发现可能影响社会稳定的风险隐患,全力防范化解。今年以来,共计排查化解2105条矛盾纠纷、对3910名重点人员开展常态化管理、上报15325条安全隐患、治安隐患。以网格为载体,深入开展扫黑除恶专项斗争,与群众面对面做好宣传发动工作,主动掌握涉黑涉恶问题线索和群众反映强烈的问题,提升群众知晓率、参与度,助力基层长治久安。
三是网格+警民共建。将网格化服务管理与社区警务融合互通,筑牢“小网格”,推动“大警务”建设,搭建“一格一员、一格多群、联勤协作”的网格警务体系,整合排查化解矛盾纠纷、协助治安、服务社区群众等职能,有效提升了基层治安管控质态。全市建立起“社区民警、专职辅警、网格员、村民小组长、楼道长”等多员联动协作机制,开展服务宣教联动、基础信息联采、特殊群体联管、矛盾纠纷联调、社区平安联建的“五联”协作工作,将户籍业务延伸到网格,将群防群治活动开展到网格。